Владимир Путин утвердил бюджет России на следующие три года. Аналитики уже назвали его бюджетом военного времени: впервые в современной истории России военные расходы превысят затраты на социальную политику, которая всегда была крупнейшей статьей. Всего же на армию и силовиков уйдет почти 40 процентов главной сметы страны. Кроме того, Путин подписал закон о приостановке индексации зарплат госслужащих, кроме военных и силовиков – их зарплаты, наоборот, будут расти.
Как увеличение военных расходов повлияет на российскую экономику – объяснил доктор экономических наук, один из основателей Высшей школы экономики Игорь Липсиц.
– В 2024 году Россия планирует потратить на армию на 70 процентов больше, чем в 2023 году, или втрое больше, чем в 2021 году. Какие процессы увеличение военных расходов запускает в экономике, и как это влияет на жизни людей?
– Процессы запускаются понятно какие: идет перераспределение ресурсов. Прежде всего, перераспределяются трудовые ресурсы, которые сейчас в России в дефиците. Мы уже видим, что нам экономгеографы говорят об усилившейся миграции людей из разных городов страны в те города, где находятся военные предприятия, потому что там есть работа, там чуть-чуть поднялась зарплата, люди переезжают, оставляя свои прежние предприятия, прежние города, поселки, сельскохозяйственные предприятия. Они переезжают туда, где можно работать на армию, и страна разворачивается в сторону военного производства.
И дальше – если, конечно, будет достигнуто какое-то перемирие или будет сокращено военное участие России во всякого рода конфликтах – опять нужно будет перестраиваться, и вопрос, как это будет происходить, даже не обсуждается, хотя понятно, что это будет огромной проблемой – переход с военных рельсов на мирные.
Мы это уже когда-то пытались пройти, когда рухнул Советский Союз с его гигантской военной экономикой, и мы пытались как-то это все развернуть в гражданскую сторону. В общем, это получалось очень плохо. Собственно, это была одна из причин того обвала экономики, который мы имели в 1990-е годы, потому что огромная масса военных предприятий не знала, что делать и как производить гражданскую продукцию. Плюс у них были еще так называемые мобилизационные мощности, которые надо было обслуживать, а на это не было денег. Это была одна из серьезных причин того обвала, в котором мы жили в 1990-е. Сейчас, скорее всего, если будет достигнуто хоть какое-то перемирие и снижение интенсивности боевых действий, нас ждет примерно та же картина. И, конечно, самый страшный процесс, который мы наблюдаем, – это то, что из экономики высасываются все деньги ради военных расходов. Это самая большая беда, о которой надо говорить уже очень громко.
– Что это означает? Чем это грозит прямо сейчас?
– Давайте прямо по конкретным вещам пройдем. Для того, чтобы покрыть военные расходы, сначала обобрали те компании, которые были на виду, у которых были какие-то запасы денег: обобрали "Газпром" еще в прошлом году, и сейчас "Газпром" – уже такая довольно беднеющая компания. И по данным самой же Государственной Думы, к 2025 году "Газпром" станет вообще тотально убыточной компанией с убытком примерно в один триллион рублей. Представьте себе эту картину: национальное достояние России – убыточная компания.
Потом в прошлом году или в уходящем начали грабить нефтяников, у них отбирали все. Потом пришли уже за деньгами всех экспортеров, ввели так называемую девальвационную пошлину: такая интересная система, что чем дешевле рубль, тем большую пошлину платят экспортеры. Во все компании пришли с этой пошлиной, она довольно сильно пополнила бюджет. Проще говоря, отнимаются деньги у всех компаний в российском бизнесе, которые что-то зарабатывали. Был введен налог на так называемую сверхприбыль – достаточно грубый, жесткий механизм изъятия. Вот только что по этому налогу пришли 233 миллиарда.
Сейчас выкачиваются все живые деньги из экономики, плюс начинают расти государственные заимствования. И если посмотреть проект бюджета на три года, то видно, что очень сильно, процентов на 80 с лишним, растут расходы на обслуживание государственного долга. То есть мы одной рукой берем деньги с рынка, чтобы пополнить бюджет, а с другой отдаем прежние долги. Те, кто кредитуется в микрофинансовых организациях, эту механику поймут. Это все сейчас происходит, потому что денег нужно немерено, а экономика столько денег не зарабатывает. Отбирают старые запасы. И экономика будет голой, бедной, без запасов денег и, соответственно, без возможностей развития.
– То есть сейчас, направляя деньги на войну в рекордных объемах, Путин, по сути, программирует будущий экономический обвал в России через сколько-то лет?
– Конечно. Практически мы закладываем стагнацию и деградацию российской экономики на десятилетие. На самом деле это не сейчас началось. Российская экономика где-то с 2012 года едва-едва живет, едва-едва дышит, едва-едва растет, уже появился термин "путинский застой", примерно десять лет российская экономика находится в застое.
Сейчас нам показывают какие-то красивые цифры роста ВВП чуть ли не на 3 процента, тот же Силуанов рассказывает про какие-то фантастические цифры, но это все растет оборот – это производство танков, снарядов. Но это же не рост, который будет кормить страну в будущем. Это рост, который будет моментально сгорать на полях сражений. Вот все, что происходит. А гражданская экономика отнюдь не растет, она сжимается. Да еще к тому же пошли огромные вливания через "военку". Отсюда растет денежная масса в экономике, отсюда растут цены, инфляция. Центробанк, чтобы как-то это попытаться погасить, повышает ключевую ставку. Это значит, что кредиты и инвестиции становятся безумно дорогими и никто не будет вкладывать в гражданскую экономику. Вот и получаем картину: раздутый военно-промышленный комплекс и сжатая ухудшающаяся гражданская экономика – добро пожаловать в СССР!
– Путин еще заморозил индексацию зарплат госслужащим, судьям и чиновникам. Вы можете вспомнить, когда в России последний раз замораживали индексацию зарплат госслужащих?
– Я думаю, что где-то в 1990-х годах такое было. Но в 1990-х доходили даже до замораживания зарплат бюджетников. Я думаю, что сейчас мы это тоже увидим: сначала госслужащие, а потом скажут: "Смотрите, госслужащие ведь заморожены, мы и бюджетникам прекратим индексацию. Почему бюджетники получают индексацию, а госчиновники нет? Должна быть социальная справедливость". И бюджетники потеряют всякий шанс на хоть какую-то индексацию. А бюджетники у нас вообще, как вы знаете, не самая богатая часть населения, хотя и многочисленная. Инфляция будет приводить к тому, что у всех бюджетников, а сейчас уже и госслужащих, будут падать реальные доходы. Дивно: мы поддерживаем правительство, а оно всеми силами делает нас беднее.
– Для этого Путину не надо ждать следующего года? Он может эти поправки внести в бюджет в любой момент?
– Это быстро одобряется Госдумой, так что в общем задача несерьезная, поскольку Путин утвердил бюджет. Теперь он может своими подзаконными актами притормаживать исполнение каких-то решений бюджета – не отменять, а притормаживать.
