В ушедшем 2022 году права женщин и борьба за них не раз оказывались в центре внимания прессы и общества: начиная с США, где Верховный суд страны отменил решение, гарантирующее право на аборты на конституционном уровне, и заканчивая Ираном, где вспыхнули массовые протесты из-за смерти студентки Махсы Амини. Настоящее Время рассказывает, какие события оказали влияние на жизнь и права женщин в разных странах в 2022 году.
Репродуктивные права
Одной из главных тем минувшего лета стало решение Верховного суда США. В июне 2022 года он посчитал, что аборты больше не являются конституционным правом граждан. Суд отменил предыдущее решение по делу "Роу против Уэйда" (Roe v. Wade), принятое еще в 1973 году. Согласно ему любая женщина могла прервать беременность во время первого триместра независимо от места проживания. С июня 2022 года решение разрешать или запрещать аборты на своей территории отдано на усмотрение самих штатов. В 13 из них эта процедура уже объявлена уголовным преступлением.
Всего в мире прерывание беременности полностью запрещено в 24 странах: таким образом, это затрагивает права почти 90 млн живущих там женщин (по данным американского Центра репродуктивных прав).
При этом пока в США женщины протестовали против решения Верховного суда, в 2022 году в других странах женщинам гарантировали право прерывать беременность. В Латинской Америке вслед за Мексикой и Аргентиной (где изменения в законах были приняты годом ранее) в феврале 2022 года Конституционный суд Колумбии декриминализировал прерывание беременности на сроке до 24 недель. До этого официально процедура была разрешена, только если беременность стала результатом изнасилования или же угрожает жизни или здоровью матери. В Amnesty International решение суда назвали "исторической победой движения за права женщин, которое боролось за них на протяжении десятилетий".
В сентябре 2022 года Верховный суд Индии постановил, что семейное положение женщины не может влиять на ее право на аборт, и гарантировал тем, кто не замужем, право прерывать беременность на сроке до 24 недель. До этого действующие законы, во-первых, стигматизировали пациентку, не состоящую в браке, во-вторых, ограничивали ее право на аборт сроком до 20 недель. На процедуру по медицинским показаниям имели право те женщины, которые официально оформили отношения, разведены, овдовели или стали жертвой сексуального насилия (согласно закону от 1971 года).
Важный шаг в плане защиты репродуктивных прав женщин был сделан в Испании. В апреле 2022 года в стране вступили в силу поправки к закону об абортах. Речь идет не о праве на процедуру (оно было гарантировано еще в 2010 году), а о защите женщин от психологического давления со стороны. Теперь активистов или медицинских работников, которые пытаются "помешать женщине осуществить свое право на добровольное прерывание беременности посредством назойливых, оскорбительных, запугивающих и угрожающих действий", могут привлечь к уголовной ответственности (максимальное наказание – до года лишения свободы или общественные работы). В день подписания закона демонстранты у здания парламента в Мадриде заявили, что, протестуя против абортов и обращаясь (часто весьма назойливо) к пациенткам возле клиник, они не принуждают женщин сохранить ребенка, а просто "молятся за жизнь".
Основной причиной, по которой не утихают споры вокруг репродуктивного здоровья женщин в мире, является религиозный фактор, считает Софья Русова, пресс-секретарь Консорциума женских неправительственных объединений, который почти 30 лет защищает права женщин, пострадавших от насилия в России: "Острее всего вопрос права на аборты возникает в странах, где церковь играет большую роль в обществе – в тех же США, в Польше. Кроме того, обществу удобно, когда женщина в чем-то ограничена, прежде всего в правах. Наконец, еще есть третий фактор: некомпетентные чиновники, которые считают, что запретные меры дадут контроль над рождаемостью и помогут увеличить население страны. То есть это попытки политиков показать за счет женщин, что они заботятся об интересах народа".
Право выглядеть как хочется
В некоторых странах власти пытаются не только контролировать тело женщины в контексте репродуктивных прав, но и влиять на то, как женщины выглядят. Причем речь идет не только об одежде, но и о внешности в целом.
Основным событием, связанным с правом женщины носить то, что она считает нужным, и выглядеть так, как хочет она, а не как предписывает ей власть или религия, стали массовые протесты в Иране, начавшиеся из-за смерти 22-летней студентки Махсы Амини. В сентябре 2022 года ее арестовала "полиция нравов" за нарушение закона о ношении хиджаба – якобы за неправильное ношение головного платка. Спустя три дня после задержания Махса Амини умерла. Семья и близкие считают, что причиной стали побои, в то время как власти уверяли, что девушка умерла от сердечного приступа. На фоне неутихающих протестов в начале декабря генеральный прокурор страны Мохаммад Джафар Монтазери объявил об упразднении религиозной полиции, которая следит за соблюдением исламского дресс-кода. Однако он подчеркнул, что это не отменяет обязательных законов о ношении хиджаба в Иране. По данным СМИ, с начала протестов в Иране за участие в манифестациях арестованы более 18 тысяч человек и вынесено 11 смертных приговоров.
"Мы смотрим на происходящее в Иране со стороны и не знаем, что там на самом деле происходит. А там людей задерживают, их могут казнить и убивать – и это очень страшно", — говорит Софья Русова. Правозащитница подчеркивает: чтобы изменить ситуацию с правами женщин в Иране, необходима более решительная реакция со стороны международного сообщества. "Новое поколение женщин пытается бороться, но репрессии очень сильные", – отмечает Русова.
Еще одной страной, жительницы которой чувствуют сильнейшее давление, стал Туркменистан, где в 2022 году активно продвигается "запрет на красоту". Власти во главе с новым президентом Сердаром Бердымухамедовым категорически против того, чтобы женщины делали инъекции ботокса, маммопластику или коррекцию губ – из-за этого в апреле 2022 года десятки стюардесс и проводниц в стране лишились работы. При этом официальных заявлений от руководства нет, но политику партии проводят на местах в госструктурах, а также просто на улицах: женщин останавливают, задерживают и штрафуют за увеличенные губы или наращенные ресницы.
В целом, внешний вид туркменских женщин волновал руководство страны последние 20 лет: сначала национальный дресс-код ввели для студентов и госслужащих. При этом параллельно принимались меры, за которыми не следовало никаких официальных пояснений со стороны властей. Так, в 2018 году в страну остановили импорт женских купальников и шорт, затем – средств для обесцвечивания волос, светлых красок для волос и материалов для наращивания ресниц и ногтей. С 2017 года женщинам запретили водить автомобиль.
В 2022 году, уже при новом президенте, ущемление прав женщин продолжилось. Теперь ходить на работу в национальных костюмах требуют от сотрудниц госкорпораций, а салонам красоты запретили делать осветление волос, татуаж, все виды наращивания и косметологических инъекций. Даже стрижки можно делать только не короткие. В государственных учреждениях женщин отказываются обслуживать, если они пришли в брюках. В школах учителя проверяют длину ногтей учениц и запрещают им пользоваться косметикой.
Право на образование
Среди тех, чьи жизни в 2022 году продолжили меняться к худшему из-за политического режима, оказались жительницы Афганистана: в этом году женщин в стране лишили доступа к образованию вообще. Сначала пришедшее к власти движение "Талибан" (признано террористической организацией и запрещено во многих странах мира, в том числе в России) в марте 2022 года запретило девочкам средних и старших классов посещать школу. 21 декабря власти объявили, что теперь женщины не смогут учиться в университетах, а на следующий день девочкам запретили ходить в начальную школу тоже. Свои решения в "Талибане" объясняют стремлением создать в Афганистане "соответствующую исламскую среду".
Для этого же новые власти ограничили перемещение женщин: не более 72 км без сопровождения родственника-мужчины. Также введено раздельное посещение парков, женщины больше не могут ходить в спортзалы. Кроме того, "Талибан" запретил международным неправительственным организациям привлекать к работе местных женщин. После этого три ведущие НПО объявили о приостановке своей деятельности в Афганистане, а западные страны резко осудили политику властей.
Наконец, проводимая "Талибаном" политика привела к ухудшению качества жизни жителей Афганистана, что, в свою очередь, приводит к ущемлению женских прав уже во младенчестве. Так, семьи, не способные обеспечить дочерей продовольствием, заключают ранние браки с целью получить махр (в исламской традиции – подарок жениха). Как сообщают ЮНИСЕФ, родители в Афганистане теперь договариваются с семьей жениха сразу после рождения дочерей. "Сейчас в Афганистане происходит полное лишение женщин всякой субъектности и перевод их в раздел какой-то вещи", – говорит правозащитница Софья Русова. При этом она отмечает: несмотря на жесткие репрессии, женщины в Афганистане выходят протестовать – рискуя лишиться не только свободы, но и жизни.
Право на жизнь
В опасную для жизни ситуацию в 2022 году попали женщины, оказавшиеся в зоне вооруженного конфликта, – прежде всего жительницы Украины. По последним данным ООН, в Европе сейчас около 7,8 млн беженцев. Уже в мае общее число беженцев во всем мире достигло 100 млн человек. Основываясь на опыте предыдущих и текущих военных конфликтов, правозащитники с самого начала полномасштабного вторжения России в Украину говорят о повышенном риске сексуализированного насилия, с которым могут столкнуться беженки. Официальной статистики того, сколько женщин из Украины пострадали от сексуализированного насилия, пока нет. Но есть свидетельства выживших на оккупированных территориях и тех, кто уехал в безопасные места.
Расследовать такого рода преступления против украинок можно будет более эффективно в том числе благодаря тому, что Украина, несмотря на войну, ратифицировала в этом году "Стамбульскую конвенцию", отмечает Софья Русова. В документе наиболее полно прописаны стандарты соблюдения прав женщин не только во время войн, но и в мирное время – и, например, в России этот документ до сих пор не подписан.
Если оценивать общую картину соблюдения прав женщин в мире в этом году, то она будет неравномерной, говорит правозащитница. "В некоторых странах мы наблюдали улучшение положения женщин: в этом плане особенно важны изменения в странах, которые принято считать не очень развитыми [в контексте гражданских прав]", – подчеркивает Русова. Так, в Египте и в Габоне вступило в силу законодательство, защищающее женщин от домашнего насилия и в целом их права. Одновременно с тем, как в Габоне женщинам разрешили трудоустраиваться без согласия мужа, в других странах сделали огромный шаг назад. Например, в Судане вернулись к казни неверных жен через побивание камнями.