"Единая Россия" создала сервис для контроля явки на президентских выборах зависимых от властей избирателей. Об этом сообщает движение в защиту прав избирателей "Голос".
Сервис, который называется "ГЕО-СМС", работает так: избирателю, номер телефона которого заранее зарегистрировали в некой системе "Мобилизация", приходит СМС со ссылкой. Когда избиратель приходит на участок, он должен включить на телефоне геолокацию и нажать кнопку "проголосовать". В случае, если человек находится не на территории участковой избирательной комиссии, на экране появится уведомление о том, что он далеко от участка. Для подтверждения явки необходимо подойти ближе. Таким образом у властей и бюджетных организаций, которые заставляют людей пойти на выборы, получится это проконтролировать.
Изданию "Агентство" удалось установить, что это приложение будут применять как минимум в шести регионах.
О том, где будут применять это приложение и насколько это законно, в эфире Настоящего Времени объяснил соучредитель "Голоса", специалист по избирательному праву и процессу Андрей Бузин.
– Скажите, кто эти зависимые от власти избиратели, вы понимаете?
– У нас многие люди в России зависимы от власти, потому что они получают деньги из бюджета. И в определенной степени если они не будут выполнять какие-то указания, их можно наказать вполне прямо рублем или работой. Вот это огромное количество людей в России это патерналистское сознание приводит к тому, что многие действительно подчиняются приказам, которые противоречат и закону, и Конституции.
– Объясните, пожалуйста, почему российской власти так важно контролировать именно явку избирателей на выборах?
– Потому что ей очень важно на этих псевдовыборах (я бы так сказал, потому что выбор не особо там присутствует) показать, сымитировать массовость появления избирателей.
– И при этом, как можно понять, вы намекаете на представителей бюджетных организаций, те люди, которые получают это программное обеспечение, особо и не возмущаются, их все устраивает, то есть придут и отметятся, что "вот был на избирательном участке".
– Власти совершенно все равно, кто придет и отметится. Кого-то власть не может привлечь к голосованию, принудить, а большая часть населения работающая, может, их и принуждают. Надо заметить, что бюджетники делятся на две большие категории. С одной стороны, это государственные служащие, куда входят и военные тоже. А с другой стороны – это просто бюджетники, не являющиеся государственными служащими. Их очень много, я думаю, среди работающих их больше половины вообще по всей России, если считать.
– При этом издание "Агентство" утверждает, что вот такой способ контроля явки на избирательных участках будет проходить как минимум в шести регионах России. Вы что-нибудь знаете об этом, что это за регионы?
– Это будет, конечно, во всех регионах России. Это практика, которая используется уже очень давно, я думаю, по крайней мере, с середины десятых годов XXI века. Привлечение, если не сказать принуждение избирателей – одна из административных технологий. Так что говорить о том, что это будет в шести регионах, – это, с моей точки зрения, неверно, это будет в 89 регионах, вот такое мягкое, скажем так, принуждение, привлечение избирателей. И это чувствует каждый гражданин. Те, кто учтен в "Госуслугах", например, все получили уже не раз предложение поучаствовать в выборах либо в качестве мобильного избирателя, либо через дистанционное электронное голосование.
– Вы так назвали этот избирательный процесс – псевдовыборами. Объясните, соответствует ли вообще российскому законодательству, или это не запрещено – контролировать таким способом явку на избирательных участках?
– Явку на избирательных участках запрещено контролировать. Но то, о чем вы сначала сказали, – это программное обеспечение для того, чтобы контролировать, отчитываться о явке – не является нарушением по той простой причине, что сказано было, что оно распространяется среди активистов. А как там внутри партии договариваются контролировать явку, как активисты, именно партийцы будут себя проявлять – это внутреннее дело партии.
Поэтому само по себе принуждение к голосованию является нарушением закона, нарушением статьи 3 федерального закона об основных гарантиях и вообще нарушением международных избирательных стандартов. Но такого рода отчетность среди активистов партии само по себе нарушением не является. Вот если не активистов партии, а, допустим, в силу своего служебного или должностного положения кто-то принуждает – вот это будет нарушением закона.
