Украинские и российские чиновники 11 марта провели встречу, в ходе которой обсудили детали нового обмена заключенными – он может состояться весной текущего года. Встреча между главой офиса президента Украины Андреем Ермаком и заместителем руководителя администрации президента России Дмитрием Козаком прошла в Минске.
Это уже вторые очные переговоры между Козаком и Ермаком, состоявшиеся в марте. До этого чиновники встречались 1-го числа. Украинская сторона заявляет, что намерена завершить процесс обмена к концу текущего месяца.
Третий раунд
Если дальнейшие переговоры увенчаются успехом, это станет уже третьей волной большого обмена удерживаемыми лицами между Украиной, Россией, а также подконтрольными пророссийским сепаратистам "ДНР" и "ЛНР".
Предыдущие циклы обмена состоялись в сентябре и декабре 2019 года. За это время на свободе оказался украинский режиссер Олег Сенцов, активист Александр Кольченко, украинские военные моряки, оказавшиеся в российской тюрьме после столкновения Украины и России в Керченском проливе, и многие другие. В ответ Украина передала России главного редактора РИА "Новости – Украина" Кирилла Вышинского, свидетеля в деле о катастрофе малайзийского "Боинга" Владимира Цемаха, крымских военных Александра Баранова и Максима Одинцова, осужденных за государственную измену.
Переговоры об обмене проводятся украинскими и российскими чиновниками в рамках заседания трехсторонней контактной группы по урегулированию конфликта на Донбассе. Несмотря на название группы, в последнее время приоритетным, по словам украинских чиновников, вопросом заседаний является именно обмен удерживаемыми с обеих сторон людьми.
По предварительным данным, украинский список на ближайший обмен включает 115 фамилий. Некоторые из них удерживаются на территории неподконтрольных Киеву территориях Донбасса. Подробности о российском обменном списке на момент написания материала выяснить не удалось.
Политические заключенные
И после сентябрьского, и после декабрьского обмена президент Украины Владимир Зеленский говорил, что его команда ведет работу в отношении освобождения крымских татар, которые содержатся в российских тюрьмах и следственных изоляторах, в том числе и в Крыму.
О том, что большое количество крымских татар может быть включено в нынешние обменные списки, накануне встречи трехсторонней группы заявляла украинский омбудсмен Людмила Денисова. По ее словам, в список на обмен на сегодняшний день включены 86 представителей этого народа. Среди них как те, кто уже отбывает наказание по приговору суда, так и те, в отношении которых еще ведется следствие.
После аннексии Крыма в 2014 году Россия судит крымских татар как своих граждан. Украина считает их преследование незаконным. Многие из крымских татар признаны международными правозащитными организациями политическими заключенными.
Большинство крымских татар сегодня обвиняются российскими силовыми ведомствами в причастности к организации "Хизб ут-Тахрир аль-Ислами", которая признана в России террористической и запрещена. Сегодня в организации и/или участии в группировке обвиняются 68 крымчан по всему полуострову.
"Всего крымских татар, которые незаконно, по нашей оценке, осуждены или пребывают в СИЗО, около 90 человек", – сказал "Настоящему времени" координатор правозащитного движения "Крымская солидарность" Дилявер Меметов.
Наличие паспорта не играет роли
При этом до сих пор добиться массового обмена крымских татар не удавалось.
Основной контакт по крымским заключенным украинские чиновники поддерживают с адвокатами обвиняемых. Они отправляют в Украину данные о сути обвинений, состоянии здоровья, семейном положении людей и другую информацию. Эта коммуникация, говорит крымский адвокат Эмиль Курбединов, происходит регулярно, но к деталям процесса крымских правозащитников не допускают. Всю информацию о фамилиях или принципах формирования списков они зачастую узнают из прессы.
В нежелании включать на обмен крымских татар Украина обвиняет Россию, однако, по словам главы группы по международно-правовым вопросам представительства Крыма при президенте РФ Александра Молохова, у России нет веской причины не обменивать крымских татар. Российский паспорт этих людей, говорит он, также не является преградой для обмена.
"У меня нет информации, что Россия принципиально отказывается менять крымских татар, – сказал Молохов журналисту Настоящего Времени. – Почему крымские татары не были включены в предыдущие два списка – эти вопросы вам следует адресовать украинской стороне. Обмен – вопрос политический. И наличие какого-то паспорта тут не играет никакой роли".
Молохов предполагает, что в ситуации с крымскими татарами можно применять ставшую уже традиционной процедуру президентского помилования, которое формально освобождает человека от уголовной ответственности, после чего он вывозится на территорию другой стороны.
Сами заключенные – крымские татары, по словам членов их семей, не отказываются от обмена, хоть и рассматривают его как "гибридную депортацию".
