Российские депутаты разработали и внесли в Госдуму законопроект, согласно которому из библиотек будут изыматься книги "иностранных агентов", а также тех, кто внесен в список террористов и экстремистов. Если документ примут, убирать с полок книги "иноагентов" и других неугодных, перечисленных в нем, начнут уже с первого сентября 2024 года. Среди инициаторов законопроекта – глава комитета Госдумы по культуре Елена Ямпольская.
Рассказываем, что будет происходить с книгами и кто это придумал.
Законопроект: что о нем известно и кого это коснется
"В настоящее время на стендах и полках общедоступных библиотек свободно размещаются и предоставляются во временное пользование документы, в том числе созданные лицами, включенными в реестр иностранных агентов, либо лицами, включенными в перечень организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму. Таким образом, пропагандируются и позиционируются авторы, деятельность которых направлена против безопасности Российской Федерации", – так выглядит обоснование изменений, которые депутаты предлагают внести в закон "О библиотечном деле".
Вместо "свободного размещения и предоставления" авторы документа собираются выдавать и хранить книги "иноагентов" и "экстремистов" "в соответствии с правилами, утвержденными федеральным органом исполнительной власти в сфере культуры". Какими будут эти правила, законопроект не уточняет.
В списке "иноагентов" в России уже сотни фамилий, среди них писатели, журналисты, общественные деятели, ученые, политологи. Если закон будет принят, с полок библиотек должны будут исчезнуть книги Дмитрия Быкова, Дмитрия Глуховского, Михаила Зыгаря, Елены Прокашевой и Екатерины Дудко (авторок бестселлера "Лето в пионерском галстуке"), Линор Горалик, Григория Чхартишвили (Бориса Акунина), Татьяны Сотниковой (Анна Берсенева), популяризатора науки Аси Казанцевой, историка Тамары Эйдельман, журналиста Андрея Захарова.
Этим же законом авторы предлагают регулировать хранение и выдачу книг на оккупированных территориях Украины. "Фонды библиотек, расположенные на территориях новых субъектов Российской Федерации, за годы их нахождения в составе Украины были укомплектованы украинской пропагандистской литературой (носящей явно антироссийский характер и направленной против российских общественно-политических лидеров) и книгами, героизирующими националистов и предателей", – говорится в пояснительной записке. Цель закона – "ограничить доступ пользователей" к таким книгам.
Елена Ямпольская – одна из авторов инициативы
Одна из пяти депутатов, предложивших новый закон, – Елена Ямпольская из "Единой России", с 2018 года возглавляющая в Госдуме комитет по культуре. Ямпольская многократно негативно высказывалась о критиках российской власти. В частности, в апреле 2022 года она предлагала признавать "иноагентами" всех, кто негативно высказывается о России и российских властях, и запретить им творческую деятельность на территории РФ. В июне 2023 года она пообещала с помощью законов усложнять жизнь "иноагентов", делая ее полной "бесплодной борьбы и низкооплачиваемого труда".
До того как стать депутатом Госдумы, Елена Ямпольская была журналисткой и писала о культуре, в основном с консервативных и сталинистских позиций. Работая в "Известиях", хвалила режиссера Никиту Михалкова, а его критиков сравнивала с нацистами. В 2011 году возглавила газету "Культура", которая при Ямпольской сменила подзаголовок с "Еженедельной газеты интеллигенции" на "Духовное пространство русской Евразии". В 2013 году Елена Ямпольская опубликовала в "Культуре" статью об Иосифе Сталине с заголовком "Трудно быть богом" и финальным тезисом о том, что без него не было бы и России. В том же году газета "Культура" начала гомофобную кампанию на фоне принятия в стране закона о запрете "ЛГБТ-пропаганды" среди несовершеннолетних.
Помимо Сталина и гомофобии, Ямпольская часто говорит о боге и своей приверженности православной вере. Она редактировала книгу Тихона Шевкунова, известного в качестве "духовника Путина". После аннексии Крыма Ямпольскую прочили в кресло министра культуры на место Владимира Мединского, но этого не случилось.
После голосования в Госдуме за аннексию четырех регионов Украины Ямпольская была внесена в санкционные списки США, Канады, Великобритании, Швейцарии, Австралии, Японии, Новой Зеландии, Украины и Евросоюза.
"Законодательная база под изъятие книг, которое уже идет": комментарий библиотекаря
"Госдума, принимая этот закон, подводит законодательную базу под изъятие из свободного доступа книг "иностранных агентов", причастных к экстремизму, терроризму и так далее. На самом деле книги изымались и раньше, но не было этой законодательной базы, изъятие проводилось по инициативе региональных министерств культуры либо департаментов культуры", – рассказывает собеседник Настоящего Времени, работавший в одной из крупных российских библиотек.
Библиотекарь напоминает, что с 2023 года неоднократно сообщалось о том, что книги "иноагентов" уже снимают с полок. А в феврале 2024 года стало известно об исчезновении из электронной системы "Библиотеки Москвы" книг Людмилы Улицкой – хотя она даже не включена в список "иностранных агентов" (это случилось после скандального звонка писательнице от прокремлевских пранкеров).
"Сейчас каждая библиотека, грубо говоря, сама решает, как у них это будет организовано. Директор библиотеки, бюджетной организации, зависит от вышестоящего органа управления, в разных регионах они разные, поэтому как скажут, так [библиотекари] и делают", – говорит собеседник. Если закон примут, эта практика станет "узаконенной", добавляет он.
Что именно будет происходить, библиотекари пока не знают: "В этом законопроекте нет никакого разъяснения, собственно, что должно произойти с этими книгами. Там написано, что они изымаются из свободного доступа. Что происходит дальше – там не указано. Либо книги спускаются в подвал, под замок. Либо это просто уничтожение".
"Если вы обратили внимание – там не предусмотрено никаких финансовых вложений в этот процесс в самом документе. В пояснительной записке тоже ничего не говорится об этом", – добавляет собеседник.
Сейчас в библиотеках уже существует порядок работы с книгами, которые признаны экстремистскими материалами. Такие книги нельзя хранить на виду и выдавать читателям: их помещают "в отдельное изолированное помещение или шкаф с замком, при этом назначается ответственное за хранение лицо".
Собеседник Настоящего Времени объясняет: в случае обычных районных библиотек речь может идти о списании книг и передаче их на макулатуру – то есть уничтожении. "Библиотека не сможет эти книги передать ни в какой буккроссинг, не может просто раздать населению, потому что в законе написано: "Должны пресечь любое распространение".
Что же касается крупных федеральных библиотек вроде Исторической или РГБ ("Ленинки"), то в них книги "иноагентов" останутся в качестве так называемого обязательного экземпляра: "Ленинка должна хранить у себя все, что издано за весь период времени, каждое издательство по одному экземпляру каждого издания должно прислать. Но обязанностью хранения обязательного экземпляра наделены только библиотеки федерального уровня. Библиотеки ниже, региональные, имеют право это все списать".
