На протяжении нескольких часов весь мир наблюдал за полетом борта спикера Палаты представителей США Нэнси Пелоси. Несмотря на открытые угрозы со стороны Китая в случае приземления на Тайване, несмотря на приведение в боевую готовность китайской авиации и поднявшейся в воздух американской, Пелоси все-так приземлилась в Тайбэе и начала официальный визит. Белый дом отреагировал на это сдержанно, сказав о принципе разделения властей.
Почему этот визит был так важен для Пелоси, почему такая резкая реакция была у Китая и могла ли война в Украине повлиять на политику США в отношении Китая и Тайваня, в интервью Настоящему Времени рассказала научный сотрудник Института США и Канады Александра Филиппенко.
Ваш браузер не поддерживает HTML5
Чем для США и Пелоси был важен визит на Тайвань
— Объясните, почему для США этот визит был так важен, что даже после угроз они не стали его отменять?
— Он был важен и для США, и лично для Нэнси Пелоси, лично для спикера Палаты представителей. Нужно сказать, что это конфликт, который происходит на протяжении уже чуть ли не более 100 лет – вопрос присоединения, возвращения Тайваня Китаю. И после становления КНР жители Тайваня, которые изначально хотели присоединиться к материковому Китаю, решили, что они не хотят жить в социалистическом государстве. Поэтому на протяжении 70 лет уже КНР хотела присоединить Тайвань к Китаю и проводила так называемую политику "единого Китая", которую США поддерживали, поскольку дипломатические отношения у США именно с Пекином, а не с Тайбэем. Но тем не менее Тайвань был символом противостояния коммунистическому режиму, особенно это было важно, конечно же, в период холодной войны, но и позднее это также символически важный остров. Нужно сказать, что для США, которые поддерживают свободу слова и так далее, и Нэнси Пелоси, которая лично поддерживала китайских диссидентов на протяжении всей своей долгой политической карьеры, она высказывалась за то, что китайцы, живущие на Тайване, могут сами принимать решения о том – хотят они присоединяться к материковому КНР или не хотят. Поэтому для Нэнси Пелоси это было очень важно лично. Но и для США было очень важно показать, особенно после 24 февраля, что они будут поддерживать те государства, которые стремятся оставаться независимыми, которые не хотят терять свою территорию и так далее. Поэтому есть такое впечатление, что именно после визита Нэнси Пелоси в Киев было принято окончательное решение о визите в Тайвань.
— То есть если бы Россия не напала на Украину, то и отношения США с Китаем по Тайваню развивались бы иначе?
— Они, может быть, не перешли бы в такую фазу. Лично у меня как у американиста сложилось такое впечатление, что именно визит в Киев сыграл важнейшую роль в принятии решения о визите на Тайвань. Как вы уже говорили, Белый дом был против, Белый дом осторожничал и не хотел визита Нэнси Пелоси. Но здесь нужно сказать, что это некоторая в том числе политическая игра, поскольку Белый дом – это исполнительная власть, Конгресс – законодательная власть, главный принцип в США – это принцип разделения властей. И вроде как президент Байден подчеркивал, что, конечно же, отдельная ветвь власти, исполнительная власть, никак не может контролировать или диктовать что-то председателю Палаты представителей – главе законодательной власти. Поэтому это такая небольшая политическая игра.
Но, возвращаясь к визиту в Киев, у меня сложилось такое впечатление, что именно визит в Киев сыграл важнейшую роль в том, что был добавлен Тайвань. Потому что такая сложная дипломатическая проблема Тайваня как раз – не хочу сказать, напоминает Крым, это совсем разные вопросы. Но тем не менее есть такое впечатление, что Пекин, который всегда хотел захватить Тайвань, у Нэнси Пелоси, которая долгое время поддерживала китайских диссидентов – людей, стремящихся к свободе, вопрос и проблема Тайваня проассоциировались с Украиной.
— США официально независимость Тайваня не признают. Учитывая то, что вы сказали, вы видите какое-то развитие именно дипломатических отношений США и Тайваня? Возможно ли признание независимости, учитывая то, что США поддерживают политику "единого Китая"?
— Консульские отношения были так прочно установлены только в 2019 году, поэтому я оговорилась, что это очень разные ситуации. Но мне кажется, что именно такое ассоциативное здесь мышление было и это произошло ассоциативно – что возможная война в азиатском Тихоокеанском регионе, возможное нападение на Тайвань и возможные последствия Нэнси Пелоси увидела в Киеве, увидела в Украине.
Что касается признания независимости. Этого и боится Китай. Почему Китай так реагирует? Китай предполагает, что "дашь палец – руку откусят". Что только-только Нэнси Пелоси полетела, и они предполагают, что тогда завтра уже произойдет признание независимости Тайваня и установление дипломатических отношений с этим независимым государством. Но, конечно, хотя американская политическая машина может быть довольно решительной, но в целом неповоротливая, особенно это касается таких внешнеполитических решений. Поэтому здесь я думаю, что очень далеко до признания независимости Тайваня и установления каких-то дипломатических отношений. Но тем не менее, конечно, это некий путь в ту сторону. И именно поэтому Китай так этого и боится.
— Как вы можете объяснить такой интерес к этому визиту со стороны обычных людей? Вчера на сервисе Flight Radar за самолетом Пелоси следили 708 тысяч человек. Это же просто уровень популярности массовой культуры – какого-нибудь поп-альбома. Почему так много людей потратили свое время на это вчера?
— В целом на США, на их внешнюю политику очень много обращают внимание и, конечно же, на движение американских руководителей. А Нэнси Пелоси – это человек, который стоит третьим после президента Джозефа Байдена и Камалы Харрис. Поэтому, конечно, угроза со стороны Китая о том, что, возможно, нужно объявить бесполетную зону и сбить самолет, на котором может прилететь Нэнси Пелоси, – это, безусловно, сразу бы означало войну. Конечно, невозможно представить, что третий человек в государстве становится жертвой такого происшествия и дальше ничего не происходит. Поэтому я с замиранием сердца тоже следила за тем, чтобы она приземлилась и ничего не произошло. Я думаю, что большинство людей понимали, что в случае, если полетят ракеты из материкового Китая, то это будет означать открытый военный конфликт между КНР и США. Но этого не произошло. Это было последнее китайское предупреждение, оно было в очередной раз последнее, но, к счастью, ничего не последовало.