Цены на газ в Европе 27 июля превышали $2500 за тысячу кубометров. Цены на газ продолжили рост после того, как "Газпром" утром остановил еще одну турбину газопровода "Северный поток – 1". Сейчас по газопроводу прокачивается 33 млн кубометров газа в сутки, при проектной мощности газопровода в 167 млн кубометров. "Северный поток – 1" фактически загружен только на 20%. В Москве говорят, что работать на полную мощность газопровод не может из-за необходимости ремонта, который невозможен без снятия с Москвы санкций за вторжение в Украину. В Европе уверены, что Москва использует газопровод как энергетическое оружие и причины его остановки – политические.
Так или иначе, цены на газ в Европе из-за этого растут, и сверхдоходы, полученные от этого роста цен, Россия вновь тратит на войну. Из-за войны расходы российского бюджета на армию в первой половине этого года выросли почти на триллион рублей, но война принесла и сверхдоходы.
Сколько Россия тратит на войну и могут ли санкции против российского нефтегазового сектора остановить войну?
Ваш браузер не поддерживает HTML5
Сколько Россия тратит на войну?
По данным Минфина, за первые шесть месяцев нынешнего года бюджет России получил почти 6,4 трлн рублей нефтегазовых доходов. Это более 70% полученных от отрасли доходов за весь 2021 год.
Когда в апреле резко просела добыча российской нефти и нефтепродуктов, это вызвало волну негативных прогнозов как от российских, так и западных экспертов. О возможном сокращении добычи нефти на 17% говорил министр финансов Антон Силуанов. Более пессимистичный, чем сейчас, макропрогноз по ситуации в российской экономике давало Минэкономразвития.
"Рынок думал, что надо ждать более определенных условий. И вот они в июне договорились и эти определенные условия сформировали, и они оказались не такими жесткими, как ожидалось. Они дали этот период переходный в полгода для всех стран без каких-либо ограничений. Плюс трубопроводные поставки выделили в отдельную категорию и фактически пока не запретили их. И рынок как бы подуспокоился и стал покупать российскую нефть даже в чуть большем объеме, чем даже в том же феврале-месяце", – считает эксперт Института энергетики и финансов Александр Титов.
Именно с продажи энергоресурсов на Запад Россия получает основную часть доходов для ведения войны в Украине. Статьи расходов, которые требуют максимальных финансовых вливаний со стороны государства, – это функционирование армии, Росгвардии и секретные статьи бюджета, а также компенсации раненым российским солдатам и родственникам погибших военных.
На армию, Росгвардию и засекреченные расходы за первые полгода ушло уже почти 4 трлн рублей бюджетных средств. На триллион больше, чем годом ранее. По данным "Новый газеты. Европа", уже 440 млрд составили зарплаты и выплаты военным. По сравнению с прошлым годом эта сумма выросла на 62 млрд. На "закупку вооружений и спецтехники" за первые полгода 2022-го потрачено уже более триллиона рублей. Больше чем за весь 2021 год.
"То, что больше триллиона за полгода, – это капля в море. Будет гораздо больше, потому что если мы возьмем стандартную разбивку, то в мирное время у нас должно было быть израсходовано на новые вооружения один триллион 900 миллиардов рублей. Под 2 триллиона. За полгода один триллион – то, что нам выдал тот источник, официальный, государственный, который этим занимается, – это не все деньги. Будет гораздо больше", – уверен эксперт Павел Лузин.
До начала войны в нынешнем году на национальную оборону в бюджете было заложено около 3,5 трлн рублей. Еще более 2 трлн предполагалось потратить на обеспечение работы Росгвардии и ФСБ, которые также участвуют в войне в Украине. Однако динамика расходов за январь-апрель уже превышала заложенную в бюджете примерно в полтора раза.
По словам аналитика Павла Лузина, основная масса денег уходит на ремонт и частичную модернизацию техники, а также производство боеприпасов. Лузин считает что, вероятно, Россия хотела бы закупать технику за границей, но желающие продавать ей беспилотники или ракетные установки сейчас едва ли найдутся. Одновременно с этим производство вооружений в российском бюджете финансируется не только по военным статьям расходов.
"Частично в последние годы производство вооружений стало финансироваться по линии Минпромторга. То есть там еще добавлялось – это очень грубые прикидки, и здесь есть риск ошибиться, – но добавлялось где-то 200-400 млрд рублей. Потому что всякие там программы перевооружения предприятий, а смотришь, какие это предприятия – а это ВПК", – говорит эксперт Павел Лузин.
По данным "Новой газеты. Европа", на выплаты родственникам погибших, а также на компенсации раненым военным, государство выделило 113 млрд рублей, из которых почти 90 млрд уже выплачены. Если эти цифры верны, можно предположить, что с момента начала войны Россия потеряла около 10-11% личного состава всей армии.
Суммарные потери российской армии и боевиков из так называемых "ЛДНР" на данный момент составляют, по разным оценкам, от 15 до 39 тысяч погибших. По мнению Павла Лузина, более половины из них – нерегулярная российская армия, выплаты которой не полагаются.
Вместе с этим размер выплат, установленный Владимиром Путиным еще в начале марта, для России беспрецедентный. Четыре с половиной млн рублей полагается изувеченному призывнику и шесть млн – контрактнику. Компенсация семьям погибших установлена на уровне 9,5 млн рублей. Кроме этого, компанией "СОГАЗ" выплачивается страховка за увечье или гибель в размере 3 млн рублей. То есть в сумме семья погибшего российского военного может рассчитывать на получение 12,5 млн рублей. Это примерно $215 тысяч по курсу, установленному российским Центробанком.
Но платить такие компенсации государство по ходу войны решило не всем. Выплаты в порядке, установленном Владимиром Путиным 5 марта, продолжались до 22 апреля. Тогда министерство обороны более четко определило порядок выплат и кому они полагаются. Платить компенсацию за любую травму или ранение перестали и стали выплачивать деньги в соответствии с перечнем, который вообще был составлен в мирное время – перечень в 1998 году, кстати, подписал тогдашний премьер-министр России Сергей Кириенко, который сейчас отвечает за интеграцию оккупированных территорий.
"Там травмы и ранения в основном заточены на мирное время, – говорит адвокат, администратор сообщества "Военный омбудсмен" Максим Гребенюк. – И грубо говоря, теперь получается, что перелом фаланги пальца – это страховой случай, а множественные минно-взрывные осколочные ранения мягких тканей, если они не повлекли повреждения крупных сосудов и нервов, не подходят. То есть буквально человек может быть нашпигован осколками, но они все вошли в мягкие ткани, ничего не повреждено, поэтому все – не страховой случай. Поэтому тебе выплата не положена".
По данным издания "Новая Газета. Европа", общие расходы на армию, Росгвардию и секретные статьи бюджета за год могут составить по меньшей мере 8,2 трлн рублей. Колоссальные расходы, которые Россия может себе позволить. При сохранении стоимости барреля российской нефти на уровне $80-100, критичным для России не станет даже полная потеря поставок газа в ЕС.
"Без снижения цены серьезного падения доходов бюджета не будет. Поэтому, вот смотрите: выпадает 0,9 миллиона баррелей в сутки, предположим. Это, там, 9 процентов добычи. Если цена продолжает оставаться на уровне 9 процентов выше, чем до конфликта, то все равно российский бюджет получает те же деньги, – говорит эксперт Института энергетики и финансов Александр Титов. – В 2022 году те месяцы, за которые данные доступны, видно, что нефть принесла где-то 41% доходов бюджета. Газ – всего лишь 11-12% доходов бюджета. Поэтому для газа какие-либо колебания, связанные даже с убыванием больших объемов, они не так сильно бьют по российскому бюджету за счет того, что газ не так важен для бюджета".