На этой неделе стало известно о похищении в России двух уроженцев Беларуси. 12 апреля о пропаже супруга сообщила жена известного белорусского политолога Александра Федуты. 13 апреля КГБ Беларуси подтвердил, что Федута задержан и находится в СИЗО КГБ в Минске. Примерно в те же дни стало известно, что в Москве 11 апреля был задержан белорусский адвокат из США Юрась Зенкович, у которого есть американское гражданство и который с 2007 года живет за границей. Он также был отправлен в Минск и помещен в СИЗО КГБ.
"Я разговаривала с менеджером отеля. Он рассказал, что сотрудница гостиницы видела из окна, как люди в штатском скрутили Юрася и задержали. Они сказали: "Мы его забираем, он подозревается в терроризме". Помахали удостоверениями, сказали, что из спецслужб. Потом еще пару человек пришли в его номер и забрали все вещи", – рассказала Елена Денисовец, жена Зенковича. О том, что Зенковича задержали в Москве именно белорусские спецслужбы, его супруге подтвердил государственный адвокат из Беларуси Павел Ульянцев.
Ранее белорусские власти активно сотрудничали с российскими силовиками, если им надо было задержать белорусов в России, но непосредственные задержания все-таки проводили российские силовики из МВД и ФСБ: именно так задерживали в январе 2020-го бойца ММА Алексея Кудина, кикбоксера Евгения Шибалюка или антифашиста из Бреста Андрея Казимирова. На всех троих в Беларуси заведены дела из-за участия в протестах.
Однако задержания Федуты и Зенковича, по всей видимости, проводили именно сотрудники белорусских спецслужб – на территории соседнего государства, подчеркивает в разговоре с Настоящим Временем правозащитник Роман Киселев, руководитель правовых программ Московской Хельсинкской группы. Он и его организация часто занимаются делами белорусов, которых задерживают в России и передают в Беларусь.
По словам Киселева, такие "неформальные практики" у белорусских спецслужб действительно существуют, хотя и являются незаконными.
Ваш браузер не поддерживает HTML5
"На каком основании КГБ Беларуси действует на территории соседнего государства?"
– Хочу с вами поговорить по этим последним двум случаям. Мы официально не знаем, кем были задержаны в Москве и Федута, и Зенкович. Есть ли у вас предположения?
– На самом деле, здесь действительно очень запутанная на данный момент информация, и мы пытаемся скоординироваться с нашими коллегами в Беларуси для того, чтобы получить первичные свидетельства самих людей, которые в итоге туда были вывезены. Но по той информации, которая на данный момент у нас имеется, есть все основания подозревать, что к их похищению были непосредственно причастны именно белорусские спецслужбы. Отчего возникает очень серьезный вопрос: на каком основании они на территории соседнего государства осуществляют подобную деятельность? Надо здесь, правда, сказать, что это нередкий случай.
– Что важно: белорусские силовики поставили в известность российских? Я так понимаю, что согласно законодательству, такие действия возможны, но с уведомления силовиков тех стран, на территории которых работают сотрудники спецслужб других стран?
– На самом деле нет. Такие операции невозможны, по закону требуется, так или иначе, соблюдение экстрадиционной процедуры.
СМОТРИТЕ ТАКЖЕ: "Его необходимо доставить живым": украинский военный рассказал о вывозе Владимира Цемаха с территории "ДНР"Есть два способа, каким образом можно вытурить иностранца с территории Российской Федерации из соображения каких-то уголовных дел на территории третьей страны.
Первый – воспользоваться официальным механизмом экстрадиции. Она предполагает, что человека сначала объявляют в межгосударственный розыск по специальной системе. Российская Федерация одобряет: "хорошо, да, давайте разыскивайте этого человека". Она его находит, после чего уведомляет белорусскую сторону, что здесь она его помещает в СИЗО.
Вот эти истории – истории шести белорусов, которые на данный момент находятся под стражей в Российской Федерации, – они официальным образом проходят через экстрадиционные процедуры. То есть это установленный законом процесс, при котором соблюдается принцип правосудия.
СМОТРИТЕ ТАКЖЕ: "Мои руки были на весу, на мне был мешок". Юрист ФБК Владлен Лось – о том, как его вывозили из России в БеларусьА вот эти две последние истории – с Федутой и Зенковичем – полностью выбиваются из этого ряда. Потому что второй способ, который я упомянул, – это возможность выдворения человека с использованием миграционных процедур.
– Но, опять-таки, задержать для выдворения человека должны российские силовики?
– Да. Белорусы в этом смысле никоим образом не могут производить каких-то насильственных действий на территории Российской Федерации.
– Ну а как тогда, как вы говорите, могли это сделать белорусские спецслужбы?
– Они могли просто приехать и забрать. Я упомянул, что есть "неформальные" практики, которые иногда существуют. И в истории Российской Федерации были случаи, когда сотрудники КГБ по договоренности с российской Федеральной службой безопасности производили подобные задержания.
Это незаконный процесс, но там явно какие-то внутренние бывают договоренности по поводу вытуривания тех или иных людей. Такие истории у нас были и с Азербайджаном, и с Таджикистаном. Они происходят из года в год, и в этом смысле я бы не сказал, что это безумная редкость. Но при этом это, конечно, категорическая грубость по отношению к российскому закону и российскому суверенитету.
СМОТРИТЕ ТАКЖЕ: Правозащитника Иззата Амона нашли в СИЗО в Таджикистане. Его искали почти неделю после выдворения из России– Я припоминаю два таких случая, но уже со стороны российских спецслужб. Первое – когда был похищен один из фигурантов Болотного дела в Киеве (Леонид Развозжаев – НВ), а потом другой: украинец как раз был задержан в Беларуси и тоже таким же образом выкраден (Павел Гриб – НВ).
– Да, такие истории бывают и со стороны российских спецслужб, да.
СМОТРИТЕ ТАКЖЕ: "Думаю, меня похищали украинские силовики". Интервью с Леонидом Развозжаевым, отсидевшим по Болотному делу– На вашей памяти когда-нибудь рассекречивались в итоге такие операции? Мы узнавали когда-нибудь подробности, кто и на каких основаниях отдавал приказы? Как-то потом это расследовалось?
– Нет, увы нет. Федеральная служба безопасности чаще всего, увы, этим и промышляет. Они, бывает, даже не договариваются с другими государственными службами. Бывают случаи, когда Генеральная прокуратура скажет: "Нет, мы не будем выдавать этого человека", и его освобождают. А потом на выходе из СИЗО его берут под ручки и вывозят в неизвестном направлении, а потом он обнаруживается в другой стране.
Поэтому никаких расследований, увы, не было. Но именно тут мы как правозащитники ставим перед собой задачу развивать это направление, чтобы это не оставалось какой-то зоной безнаказанности.