Несколько семей из поселков, ликвидируемых ради расширения добычи меди в Карагандинской области, выживают зимой без воды, отопления, электричества. Они отказываются покидать свои дома. Власти предложили жителям компенсации и варианты переселения, но они оказались неприемлемыми. Власти уже произвели принудительное отчуждение имущества и называют недвижимость сельчан "государственной собственностью", ссылаясь на решения судов.
Остающиеся среди развалин жители с этим не согласны. Cвои истории они рассказали Радио Азаттык:
"ОНИ ИЗДЕВАЮТСЯ НАД НАМИ"
"Мы не живем, а выживаем! Защищаем жилье от мародеров, от незаконного сноса жилья со стороны местных властей. На нас переселение остановилось. Идут попытки вредительства нашего имущества, поджигание имущества, посягательство на наше здоровье, постоянные угрозы", – пишут в своем обращении к журналистам и общественности оставшиеся в разрушенных поселках Жезказган, Крестовский и Весовая жители.
Семья Давыдовых с пятью детьми до конца прошлой недели в полном составе проживала в разрушенном поселке Крестовский. Самому старшему ребенку 10 лет, младшему четыре месяца. Семья не была согласна на предоставляемую ей взамен компенсацию, но, несмотря на ее несогласие, власти все же отняли у нее жилье через суд принудительно, постепенно отключив от коммуникаций. В доме нет отопления, воды, а порой и электричества со связью. Сейчас в доме остался только глава семейства, а мать с малолетними детьми вынуждена снимать за свой счет однокомнатную квартиру в городе Сатпаев. В поселке не осталось ни магазинов, ни аптек, не ходит автобус, хозяйничают мародеры. В ночь на 8 февраля к ним во двор проникли, снесли забор и выкопали теплотрассу, которая шла в дом Давыдовых. Они написали заявление, но ничего не изменилось.
Надпись "Здесь еще живут" на стене дома в поселке Жезказган в Казахстане
— У нас стоит загвоздка в чем? У нас большой дом – 180 квадратов, со всеми хозпостройками, садом, огородом, и так как нет такого дома взамен, мы просили компенсацию в виде денег, чтобы самим приобрести такой же большой и благоустроенный дом, с огородом, гаражом, другими постройками. Но сейчас нам дают две двухкомнатные квартиры. Но они не учли, что мы держали хозяйство, у нас мини-трактор, куда мы это денем? Нам сказали: продавайте квартиры и покупайте себе дом. Но нас это не устраивает, да и не хватит этих денег на большой дом. Нам обязательно нужен свой дом, где мы будем держать хозяйство, поставим свою сельхозтехнику. За это время я с таким унижением со стороны акимата столкнулась. Мы молчали и ждали, но больше не можем молчать. У нас ведь забрали наше собственное жилье. Они прям издеваются над нами, их ничто не останавливает, даже дети. Пока люди на работе, мародеры внаглую ломают заборы, дома ломают, поджигают, свет обрезают, – говорит репортеру Азаттыка Анна Давыдова.
По словам жителей, около десяти семей продолжают жить в разрушенных населенных пунктах. Они заявляют, что над ними проводились незаконные суды по отчуждению имущества, переселение на них остановилось, а местные власти на диалог не идут и доплату к компенсации не обещают, молчит и компания "Казахмыс", которая расширяет добычу меди на территории ликвидируемых поселков. Люди говорят, что не отдадут свое жилье и землю за ту компенсацию, которую им присудили без их согласия, а порой и без ведома, ради прихоти властей и меди для частной компании.
Сгоревший дом в поселке Жезказган. Оставшиеся там жители заявляют, что дома и хозпостройки поджигаются намеренно с целью оказания на них давления. В поселках хозяйничают мародеры, действия которых, по словам жителей, остаются безнаказанными.
Переселение из поселков началось в 2010 году. Первые годы, вспоминают жители, с ними от лица корпорации "Казахмыс" вели переговоры риелторы ТОО "Hermes Steel Invest", перечисляя денежные компенсации за недвижимость и земли, что, как считают переселенцы, было правомерным. Но в 2011 году появилось постановление правительства, которое жители считают незаконным. Переселением начал заниматься акимат, а это привело к тому, что людям перестали выплачивать справедливую, по их мнению, компенсацию. О том, что поначалу переселение велось за счет средств "Казахмыса", свидетельствует и документ за 2013 год – официальный ответ акима города Сатпаева, который был адресован живущим в поселке Жезказган и областному филиалу партии власти "Нур Отан", куда ранее обращались жители.
"ГОСУДАРСТВО ВНАГЛУЮ ЗАБРАЛО НАШЕ ЖИЛЬЕ"
Дом Виктора Джуры и его 79-летней матери в поселке Жезказган частично снесли в тот момент, когда он находился на работе, а недавно еще и обворовали, но никто на это не реагирует. Благо, говорит мужчина, в тот день в доме не было матери: он увез ее к знакомым в город, потому что оставаться пожилому человеку после инсульта в комнатах без отопления, воды и света опасно для здоровья. Сам же мужчина с инвалидностью после работы продолжает охранять дом и постройки. Периодически рядом горят пустые дома.
По словам мужчины, ранее власти интересовались у него, что бы он хотел взамен: квартиру, дом или деньги? Он настаивает на денежной компенсации, хочет сам выбрать хороший дом со всеми удобствами. Жилье в микрорайоне на окраине Сатпаева, которое предлагал акимат, его не устроило, так же, как и многих других выселенцев. Причина: дома построены в старом русле реки, что является небезопасным из-за подземных вод, считают жители, земля солончаковая, да и сами здания, по их словам, возведены некачественно, нет гаража, бани, сарая. Не устраивала и квадратура. Годы шли, вопрос не решался. Начались суды, о которых они узнавали уже постфактум: власти отчуждали имущество, забирали в коммунальную собственность. Последний суд был в прошлом году. Узнав о нем, они успели подать апелляцию в последний день, в итоге им присудили денежную компенсацию 9,9 миллиона тенге, на которые, говорит Виктор Джура, благоустроенный дом не купить. Говорит, что позже акимат обещал доплату, но не сделал этого.
Виктор Джура и его 79-летняя мать, которых, по их словам, власти вынудили покинуть дом в Жезказгане, отключив жилье от теплоснабжения, воды и электричества. Пока жильцы отсутствовали, дом частично снесли
— Любыми путями старались быстрее запихать людей в суды, чтобы они пугались и отдавали свое имущество за копейки и уходили на условиях акимата. Хитрая схема. Между собой там договариваются, судят нас без нас. Нам оценку делали по минимуму. Я жил и никому не мешал, это они пришли на мою землю и забрали мое имущество! Мы боялись, что нас заживо сожгут в доме, потому что рядом уже горели дома. Государство внаглую забрало наше жилье, а на мое место придет работать корпорация-миллиардер, которая ссылается на акимат, а он вон как с нами решает, хотя для "Казахмыса" нас переселить — это не много денег выйдет, тем более тут столько богатств, а нас за копейки вышвыривают. Ради какого-то куска меди, который под твоим домом выкопают, с нами так обходятся. Нормальное жилье стоит хороших денег, плюс моральная компенсация должна быть за наши переживания. Ранее показывали в новостях бывшего акима области с Назарбаевым, и последний говорил ему, что тут без проблем можно переселить. Запутанное переселение. Вот в Западном Казахстане под поселком нашли нефть, людям выстроили шикарный поселок и сверху денег еще дали, и все нормально. А у нас? — говорит Азаттыку Виктор Джура.
Упоминая о разговоре Ерлана Кошанова в бытность его акимом Карагандинской области и Нурсултана Назарбаева, когда тот еще был президентом, Джура имеет в виду видеосюжет, который показали в январе 2019 года. Назарбаев сказал в телевизионном эфире: "Ранее нами было принято решение о переселении нескольких поселков, там будет налажена добыча меди, все вопросы были урегулированы, но работа идет медленно". Тогда Кошанов ответил, что "есть недовольство со стороны населения, некоторые хотят получить компенсацию", но заверил, что в том же году вопросы будут решены. Однако проблема до конца не решилась и в 2022 году.
Руины в поселке Жезказган и прилегающих населенных пунктах, которые ликвидируют ради расширения добычи меди
В поселке Жезказган остается еще несколько людей. Они говорят, что никуда не уедут, пока им не выплатят компенсацию, которая их устроит.
— В июле акимат Сатпаева пообещал мне, что в течение трех недель мне доплатят компенсацию, чтобы я смог купить нормальный дом и уехать. Я ждал. Но вот уже и зима заканчивается, а они тишину поймали. В доме теперь только одна комната жилая, чтобы легче отапливать самодельной печкой. Соорудил дымоход. Света нет. Так и живу, мне-то жить больше негде. Мы недавно ходили толпой на прием к акиму Сатпаева, но он не принял. Нас бросили на выживание, – говорит Азаттыку Сергей Тоноянц.
— Акимат обещал мне двухкомнатную квартиру, помимо тех денег, которые мне положили на счет, – рассказывает еще один оставшийся житель, Сергей Пянтковский. – Семья моя живет в городе Жезказган у родственников, а я живу здесь, охраняю. Просто взяли и наглым образом "обули", свое "поимели", а нас оставили в дерьме. Воды нет, отопления и света нет. Хорошо хоть, дров в округе хватает, топим печки-буржуйки. Не дадут – будем сидеть до победного. Посажу потом огород, воду буду возить.
Жители считают, что им обязаны выплатить достойную компенсацию, поскольку люди съезжают не по своей воле, а их заставляют это сделать, принудительно изымая землю и жилье. Люди рассказывают, что под поселком идет добыча, под землей и по самому поселку проводят буровзрывные работы, дома трясет. Сельчане показывают проломы в земле. Было такое, говорят они, что работник шахты выходил на поверхность из трещины земли и потом через нее же спускался на свое рабочее место.
ВЛАСТИ: ИМУЩЕСТВО ПЕРЕВЕДЕНО В ГОССОБСТВЕННОСТЬ
Азаттык адресовал официальный запрос акимату области, ответ пришел от акимата Сатпаева. Главный вопрос был о том, почему процесс переселения остановился. Ведь в прошлом году аким Карагандинской области Женис Касымбек в интервью репортеру Азаттыка заверял, что к концу лета того года вопрос с переселением решится. Фактически вышло иначе.
Сегодня, по данным властей, в поселке Жезказган и прилегающих населенных пунктах остаются проживать восемь семей. В акимате говорят, что люди сейчас живут в изъятых жилищах "незаконно" и недвижимость им уже не принадлежит. На вопрос Азаттыка о том, собираются ли власти находить компромисс с несогласными с компенсацией, акимат отвечает так:
"С данными собственниками проводились согласительные процедуры, однако соглашение не было достигнуто. В этой связи в Сатпаевский городской суд были поданы исковые заявления. Судом вынесены 6 решений о выплате денежной компенсации взамен изымаемого имущества и 2 решения о предоставлении взамен равноценного жилья, которые вступили в силу. Во исполнение решений суда данным семьям выплачена денежная компенсация и предоставлено равноценное жилье. При этом со стороны данных семей решения суда в части выселения не исполнены. Жители продолжают незаконно проживать в изъятых жилищах".
Здание акимата в поселке Жезказган все еще остается. Сам поселок ликвидируют ради расширения добычи меди
Здание акимата в поселке Жезказган все еще остается. Сам поселок ликвидируют.
По информации властей, со стороны акимата Сатпаева право собственности за собственниками прекращено и данное имущество переведено в коммунальную собственность.
"В связи с отсутствием необходимости собственник данного имущества ГУ "Отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог" отказался от предоставления коммунальных услуг по данным объектам", – объяснили в акимате отключение остающихся жителей от коммунальных услуг.
Принудительное изъятие земельных участков и жилья у сельчан власти объясняют наличием полезных ископаемых под землей. Говорят, что постановлением правительства Казахстана от 3 ноября 2011 года № 1283 (с изменениями от 31.12.2013 № 1505, от 13.06.2019 № 400) утвержден Комплексный план социально-экономического развития городов Жезказган, Сатпаев и Улытауского района Карагандинской области на 2019-2022 годы.
"Согласно Комплексному плану необходимо проведение мероприятий по принудительному отчуждению земельных участков поселка Жезказган и прилегающих населенных пунктов Весовая, Крестовский, Перевалка и Геологоразведочного поселка для государственных нужд в целях разработки месторождений полезных ископаемых. Для этих целей предусмотрено: выплата компенсации за изъятие земельных участков и жилья, хозяйственных построек, гаражей и объектов предпринимательства; строительство жилья", – сообщает на запрос Азаттыка акимат Сатпаева.
Если стороны не достигнут согласия, говорят власти, «принудительное отчуждение земельного участка и недвижимого имущества (домостроения) для государственных нужд осуществляется в судебном порядке».
Ранее в интервью репортеру Азаттыка аким Карагандинской области Женис Касымбек назвал "абсолютно оправданной" программу переселения жителей из нескольких поселков, где земли трех тысяч семей изымаются с формулировкой "под госнужды" ради продолжающейся добычи медной руды частной компанией "Казахмыс". Жители считают, что интересы частной компании не могут считаться "госнуждами".
Руины в поселке Жезказган и прилегающих населенных пунктах, которые ликвидируют ради расширения добычи меди
Корпорация "Казахмыс" ранее на запрос Азаттыка сообщала, что во избежание последствий – обширных участков обрушения из-за образования и накопления пустот, – а также из-за большого срока стояния так называемых опорных целиков рассматривалось несколько вариантов решения проблемы: перенос поселков Весовая, Крестовский, ГРП, Жезказган и закладка пустот. В результате "совместно с уполномоченными государственными органами было принято решение о переносе поселков". По данным "Казахмыса", ответственными за исполнение мероприятий по переселению поселков изначально являлись акимат Карагандинской области, министерство индустрии и инфраструктурного развития, министерство сельского хозяйства и министерство финансов. Компания отмечает, что выполнила свои обязательства, в частности, было разработано технико-экономическое обоснование, отражающее затраты на строительство инженерных сетей, перенос Эскулинского водовода, социальных объектов.
"Казахмыс" считается крупнейшим в Казахстане производителем меди, он выпускает не только медную продукцию, но и золото, и серебро в слитках, свинцовую пыль. Владелец "Казахмыса" – миллиардер Владимир Ким, которого многие считают приближенным к бывшему президенту страны Нурсултану Назарбаеву.
"Раз уж президент Токаев после январских событий заговорил о том, что чиновники должны прислушиваться к народу, то, может быть, сейчас они соизволят обратить внимание на чаяния людей, которых выселяют принудительно?" – вопрошают остающиеся в Жезказгане, Крестовском и Весовой жители.
Статья была впервые опубликована на сайте Азаттыка