Украинской армии не хватает людей на фронте: об этом говорят эксперты, украинские власти и сами военнослужащие. Верховная Рада уже готовит законопроект, который должен изменить порядок мобилизации в Украине. Издание NV 15 декабря получило проект документа от одного из участников профильного комитета парламента. Согласно ему, депутаты планируют сделать местные власти и полицию полноценными участниками процесса мобилизации и цифровизировать учет.
Среди новых обязанностей, о которых говорится в документе, например, обязанность носить при себе военно-учетный документ и предъявлять его по требованию представителя ТЦК (территориального центра комплектования) или полицейского, сообщать об изменении телефона или адреса в течение недели, в такой же срок вставать на учет в случае переезда. Кроме того, на каждого призывника, военнообязанного и резервиста будет оформлен цифровой сертификат защитника Украины, сведения о котором будут отображаться в мобильном приложении Дія.
На каком этапе сейчас разработка законопроекта и когда он будет вынесен на рассмотрение Верховной Рады, пока неизвестно. Что касается сроков военного положения и всеобщей мобилизации, то Рада в начале ноября 2023 года продлила их еще на три месяца – до 14 февраля 2024 года.
Буданов и Залужный о мобилизации
Один из способов дополнительного привлечения людей в ряды ВСУ, который использует Минобороны Украины, – набор добровольцев через рекрутинговые компании. Но этого мало, говорит глава Главного управления разведки Кирилл Буданов:
"Миллион сто [тысяч человек] – никакой рекрутинг такие объемы покрыть не может. Исключительно мобилизация. Но появляется следующий вопрос. Люди все, кто хотели, уже пришли. Кого призывают? К сожалению, да, ответа хорошего тут не будет. Тут встает главный вопрос – мотивация для этих людей. Если не найти для них мотивацию, то сколько бы людей принудительно или не принудительно, какими-то хитростями или согласно нормам законодательства, мы бы ни загнали [на фронт], КПД будет почти нулевой. Что, в принципе, и происходит в последнее время, это также надо признавать откровенно".
О необходимости более эффективной мобилизации ранее заявлял и главнокомандующий ВСУ Валерий Залужный. В колонке для Economist он констатировал: у России мобилизационный человеческий ресурс втрое больше. Поэтому один из главных приоритетов – наращивание резервов. В комментарии журналистам 18 декабря Залужный подтвердил эту мысль: "Что касается вопроса мобилизации, то ее нужно не то что усиливать, а вернуть в те рамки, как это работало раньше. Потому что сейчас это проблема тех ребят, которые воюют на переднем крае. Их должен кто-то заменять и помогать. Они со временем остаются один на один, а это совсем неправильно".
Зеленский о мобилизации
Выступая во вторник, 19 декабря, на своей большой пресс-конференции, президент Украины Владимир Зеленский сообщил, что военное командование проинформировало его о необходимости дополнительно мобилизовать в ряды ВСУ до полумиллиона человек. "Это вопрос военных, главнокомандующего [ВСУ Валерия Залужного], Генштаба. Они обратились на Ставке по вопросу мобилизации. Вопрос очень чувствительный. Они обратились по поводу дефицита [личного состава] и предложили мобилизовать дополнительно 450–500 тысяч человек. Это очень серьезная цифра. Я сказал, что мне нужно больше аргументов", – отметил президент.
Зеленский признался, что не увидел в представленном ему плане пункта о демобилизации, то есть ротации тех бойцов ВСУ, которые находятся на фронте с самого начала широкомасштабного вторжения российской армии. Кроме того, остается открытым вопрос о том, откуда взять средства на дополнительную мобилизацию, которая, по словам Зеленского, обойдется бюджету в 500 миллиардов гривен (почти $13,4 миллиардов).
"Все разбивается о суровую реальность исполнителей"
О нехватке людей говорит и директор фонда военной помощи "Вернись живым" ("Повернись живим") Тарас Чмут. В интервью украинской службе Радио Свобода он подчеркнул, что у Украины меньше военных, меньше техники и меньше ресурсов – а значит, распоряжаться тем, что есть, нужно осторожно. По мнению волонтера, от вопроса мобилизации зависит, выстоит ли украинское государство в войне с Россией.
Ваш браузер не поддерживает HTML5
Что командование и военные говорят о мобилизации в Украине
"Если бы механизм мобилизации, который есть сейчас, работал, то и проблемы бы не было. Если мы об этом говорим как о проблеме, то что-то идет не так – соответственно, что-то нужно менять. И, наверное, не просто сменять фамилии должностных лиц, как это уже было несколько раз. Это очень большой вызов для государства, и в какой-то степени от того, справимся ли мы с этим вызовом, зависит, выигрываем ли мы эту войну", – считает Чмут.
По его мнению, "хорошие инициативы" часто тормозят исполнители на местах: "Все разбивается о суровую реальность исполнителей, какой-то нормативки, подзаконных актов, регуляторов, демократии в том числе. И как результат, хорошие инициативы могут не реализовываться. Просто система государства такая, что она делает что-то невозможным".
Призывая и мобилизуя новых бойцов, нельзя забывать об их качественной подготовке, подчеркивает Тарас Чмут:
"Мы говорим о том, что у нас большая война, которая нуждается в большом количестве людей – нужно быстро и много. Мобилизация, которая началась с 24 февраля, продолжается, а это десятки, сотни тысяч человек в короткий промежуток времени. Их нужно готовить, причем разных: от солдата и матроса до командира взвода, роты, батальона. Увеличение количества частей, должностей, трансформация техники, тактики – все это требует скорости и массовости. Вы не можете готовить людей год, потому что у вас нет этого времени, но вам нужно готовить достаточный срок для того, чтобы человек мог выполнить задачу и сохранить свою жизнь, потому что она для Украины в разы ценнее, чем для россиян их жизнь. У них просто есть, кем менять, а у нас банально некем. Если мы будем разбрасываться людьми, как они, – а иногда это происходит – то, к сожалению, мы просто математически закончимся".