Почти 400 казахстанцев могут голосовать за депутатов парламента дважды. Это члены Ассамблеи народа Казахстана – консультативно-совещательного органа при президенте Республики.
На сегодня нижняя палата парламента – Мажилис – состоит из 107 депутатов, 98 из которых избираются по партийным спискам, а девять – той самой Ассамблеей. Члены этой организации избирают и тех, и других.
"Приезжают к нам представители Ассамблеи республиканской. Ознакамливают каждый регион, всех членов Ассамблеи народа Казахстана, и потом мы собираемся уже тут во Дворце мира и согласия и делаем свой выбор", – рассказывает Виталий Милевский, член Ассамблеи.
АНК была создана 23 года назад по инициативе Нурсултана Назарбаева. Ему же принадлежит право пожизненно ее возглавлять и назначать несколько ее депутатов. Консультативно-совещательный орган объединяет все этнокультурные центры страны. Это своеобразный союз диаспор, проживающих в Казахстане. Ассамблея избирает девять депутатов в нижнюю палату парламента, а также в верхнюю палату – Сенат.
"Когда впервые членов Ассамблеи народа Казахстана выдвигали в депутаты, я спрашивала: по каким критериям вы выдвигаете кандидатов? Есть у меня право голосовать сразу за девять человек и еще голосовать по партийным спискам. Я это спрашивала во всеуслышание, в присутствие телевидения. Но мои слова не восприняли", – рассказывает член АНК Асылы Омар.
Президент общественного фонда "Развития парламентаризма" Зауреш Батталова говорит, что выборы в Ассамблее народа Казахстана – нарушение международных норм.
"Есть всеобщее избирательное право, где каждый гражданин имеет один голос. А у нас благодаря той процедуре введения депутатов от Ассамблеи, у нас есть граждане, которые пользуются вторым голосом. Это нонсенс, это противоречит всем международным стандартам. Это ограничивает права всех остальных, то есть большинства граждан Казахстана", – уверена Батталова.
Сами депутаты, избранные от Ассамблеи, никаких нарушений не видят. Говорят, это право закреплено в Конституции.
"Даже в Конституции написано, что девять депутатов избираются Ассамблеей народа Казахстана. Это все зафиксировано в Конституции, поэтому нет никого нарушения", – говорит депутат Мажилиса Нарине Микаэлян.
Сейчас в нижней палате парламента обсуждаются поправки к "Закону о выборах". По мнению президента фонда "Развития парламентаризма" Зауреш Батталовой, АНК необходимо из этого процесса исключить. А право назначать депутатов от этой организации в обе палаты парламента предоставить президенту.
"Эту процедуру надо отменять как противоречащую международным нормам и ограничивающего права всех граждан Казахстана", – говорит Батталова.