Недавно парламент Кыргызстана денонсировал соглашения с Россией по строительству и эксплуатации Верхненарынского каскада ГЭС и "Камбараты-1". ГЭС, которые должны были восполнить дефицит электроэнергии в стране, планировалось построить в течение шести лет, а первая из станций должна была быть запущена в эксплуатацию уже через три года. Но в декабре, по словам киргизского правительства, российская сторона из-за финансового кризиса заявила о невозможности участия в строительстве.
Ничем не закончился и инвестпроект российского "Газпрома", который выкупил "Кыргызгаз" и пообещал вложить большие деньги в развитие газовой инфраструктуры страны.
Почему Россия и госкомпании не исполняют инвестиционных обязательств в Кыргызстане – киргизской службе Радио Свобода рассказал партнер RusEnergy Михаил Крутихин.
****
Михаил Крутихин: Надо учитывать, что в России сложилась очень непростая обстановка с государственными финансами. И правительство стремится максимально использовать все финансовые возможности госкомпаний, чтобы пополнить бюджет.
В этих целях сворачиваются крупные проекты, требующие больших инвестиций. В первую очередь – проекты за пределами России. Не только в Кыргызстане, но и в других странах. Россия вынуждена отменять инвестиции в крупные проекты, поскольку денег просто не хватает. Я думаю, при принятии решений в Бишкеке надо исходить из этой ситуации.
Радио Свобода: Вы говорите, что нет денег. Их не будет и в ближайшее время?
МК: Деньги не ожидаются. Мы видим, что поступления в российский бюджет резко сокращаются из-за низких цен на нефть и структурных проблем в российской экономике, в управлении ею. Поэтому, если не будет серьезных реформ, то денег на большие проекты просто не хватит.
РС: Но "РусГидро" и "РАО ЕЭС", которые собирались строить ГЭС в Кыргызстане – не нефтяные компании, теряющие доходы из-за падения цен на нефть.
МК: Это государственные компании, поэтому все их деньги контролируются правительством. Это главные проблемы в федеральном бюджете. Нехватка денег как раз и заставляет правительство смотреть на проекты государственных компаний и не только нефтегазовых, для того, чтобы сократить расходы и попытаться продержаться как можно дольше.
РС: Подписывая соглашение по ГЭС, эти госкомпании заявляли, что решили вложить инвестиции не из-за экономической выгоды, а по указанию правительства.
МК: Отчасти это так. Но сейчас, думаю, в правительстве крепнет убеждение, что финансовое сотрудничество с государствами на юге от России не оправдывает поставленные политические цели. Затраты очень большие, а политического эффекта от них ожидать не приходится. Это территории, которые, скорее, будут сотрудничать в политическом плане с Китаем, нежели с Россией.
РС: Правительство подписало соглашение и с компанией "Газпром", которая обязалась инвестировать в Кыргызстан 600 миллионов долларов. Каково финансовое состояние "Газпрома"?
МК: Предполагаю, что у "Газпрома" таких денег нет. Он вынужден экономить. В третьем квартале прошлого года он показал убытки, а не чистую прибыль, и у него нет дополнительных средств. Он сворачивает даже проекты, которые имеют большое политическое значение. Например, газопровод из Сибири в Китай сейчас фактически находится в замороженном состоянии из-за отсутствия финансирования.
Должен сказать, что опыт общения с соседними странами показывает, что эта компания не является надежным партнером. Давайте вспомним обещания, которые "Газпром" давал Казахстану и Туркменистану – построить Прикаспийский газопровод, отремонтировать систему газопроводов "Средняя Азия – Центр"... Все эти обещания не выполнены, хотя по этому поводу подписывались межправительственные соглашения.
Также мы видим, что "Газпром" в одностороннем порядке расторг контракт на закупку газа у Туркменистана, поступив как ненадежный партнер. Поэтому не надо ожидать, что "Газпром" вдруг проявит порядочность и в Кыргызстане и начнет осуществлять какие-то проекты, на которые у него сейчас просто нет денег.
Киргизская служба Радио Свобода