Владимир Зеленский объявил об отставке с поста министра обороны Украины Алексея Резникова. На его место президент страны предложил главу Фонда госимущества Украины, бывшего депутата Рустема Умерова.
В Украине произошло несколько скандалов, связанных с министерством обороны. В начале года ведомство обвинили в закупке продуктов для тыловых частей украинской армии по ценам, в два-три раза превышающим рыночные. Бурное обсуждение тогда вызвали цены на яйца. Несколько чиновников подали в отставку. Однако тогда в офисе президента решили не отправлять Резникова в отставку, поскольку он вовлечен в международные переговоры по поставкам оружия. В августе после еще одного расследования журналистов газеты "Зеркало недели" разразился новый скандал – из-за курток для ВСУ. Издание утверждало, что по цене зимних курток для армии закупили летние, которые дешевле. Претензии также возникли к фирме-поставщику – ее совладельцем оказался племянник депутата от президентской фракции "Слуга народа".
Еще одно громкое политическое событие в Украине начала сентября: суд отправил под арест на два месяца одного из крупнейших украинских олигархов – бизнесмена Игоря Коломойского. Его подозревают в мошенничестве и легализации имущества, приобретенного преступным путем. При этом суд предоставил возможность внести залог за бизнесмена в размере 510 миллионов гривен ($14 млн).
События в украинской политике прокомментировал политолог Владимир Фесенко.
– Объясните, зачем Зеленскому менять министра обороны?
– Чтобы снять конфликтное напряжение и вокруг Резникова, и вокруг министерства. Оно весной было немножко снято после скандала – тогда поменяли целый ряд заместителей министра обороны. Пришли новые люди, например Андрей Шевченко, который перед этим был послом в Канаде. Это человек с хорошей политической и общественной репутацией. Но летом разгорелся новый скандал.
На самом деле импульс был в другом. Еще в июле возникла идея отправить Резникова послом в Великобританию, чтобы он свои дипломатические таланты, которые проявились в переговорах на платформе "Рамштайн", реализовал и там в интересах государства. И чтобы он остался активным важным членом президентской команды. И одновременно снять некоторое конфликтное напряжение, которое опять стало появляться вокруг Министерства обороны. В этом главная причина.
Но возникла другая проблема. С конца июля почти полтора месяца искали замену. Умеров – это уже третий круг. Только на третьем круге поиска кандидата на должность министра обороны нашли подходящую фигуру, которая дала согласие и которая всех устраивала в самых разных аспектах, прежде всего из-за хорошей репутации.
У Умерова очень хорошая репутация. К тому же он еще и представитель крымскотатарской общины. Также отмечу, что Умеров показал себя, насколько я слышал, неплохим менеджером, администратором в Фонде госимущества. Эта структура тоже непростая, тоже коррупциогенная. С предшественником Умерова там возникла проблема – есть уголовное дело. А Умеров в этом плане один из людей, вокруг которого нет каких-то скандалов, нет конфликтов. Это, конечно, сейчас очень подходящий кандидат на должность министра обороны.
– Несмотря на то, что не было других кандидатов, Зеленский все равно пошел на эту отставку Резникова?
– Кандидатов искали, но большинство отказывались по разным причинам. Умеров согласился. Я думаю, он понимает: для него это новый политический уровень. Я, кстати, уже вижу, что Умеров, который раньше был в Верховной раде, был членом оппозиционной фракции "Голос", сейчас, по сути, стал представителем президентской команды.
Поэтому кандидаты были, их искали, но согласился только Умеров. Здесь, я думаю, совпали интересы и президентской команды, и самого Умерова, который понимает, что сейчас он выходит на очень высокий для себя уровень. Он, видимо, человек амбициозный, и для него это политический взлет.
– В Украине министр обороны – это не то же самое, что в России? То есть это не Шойгу, который вроде бы частично командует войсками? Министр обороны в Украине – это немного другое?
– Совершенно верно. В Украине еще до нынешнего президента прошла реформа в рамках процесса евроатлантической интеграции. Суть реформы – разделение функций. Армией, вооруженными силами командует руководство вооруженных сил. Министерство обороны не командует вооруженными силами, оно занимается бюджетным планированием. Вот почему, кстати, и возникли те проблемы. Это как раз госзакупки – ресурсное обеспечение ВСУ, а также гражданский и политический контроль над деятельностью вооруженных сил. Вот в чем функция министерства. Сугубо военными делами, планированием военных операций, командованием вооруженными силами занимаются военные. А министром обороны может быть только гражданское лицо.
Кстати, была ведь идея еще в начале года заменить Резникова Будановым. Но Буданов отказался, потому что он не хотел уходить с военной службы, хотел остаться человеком с погонами. А министром обороны должно быть гражданское лицо. Вот Умеров как раз это и подтверждает. В этом плане Украина соответствует стандартам НАТО и западным политическим традициям.
– Давайте поговорим об одном из крупнейших украинских олигархов – Игоре Коломойском. Когда повторяют этот стереотип, что Зеленского привел к власти клан олигархов, Коломойского считают чуть ли не главным интересантом. А теперь при Зеленском Коломойского сажают. Как это возможно и почему?
– Во-первых, очень сильное преувеличение в том, что Коломойский привел Зеленского к власти. Да, Зеленский работал на телеканале Коломойского, как перед этим работал, например, на телеканале "Интер". Но интерес Коломойского был тогда, чтобы Порошенко проиграл выборы. Я знаю очень хорошо, что на первых порах Коломойский поддерживал Юлию Тимошенко. И только на финишном этапе президентских выборов, когда стало очевидно, что выиграет Зеленский, стал поддерживать Зеленского. Но как только Зеленский стал президентом, стало очевидно: Зеленский не будет работать в интересах Коломойского. Это проявилось и в процессе по "Приватбанку", который Коломойскому никто не вернул, и в целом ряде других решений.
– Процесс по "Приватбанку" начался еще при Порошенко.
– "Приватбанк" государство взяло на оздоровление – на санацию. Его забрали у Коломойского. Но Коломойский надеялся и предпринимал действия по возвращению "Приватбанка". И он надеялся, что при Зеленском он вернет "Приватбанк". Этого не случилось. Наоборот, еще в начале 2020 года был принят закон – так называемый "антиколомойский", банковский закон, – который запрещал возвращение этого актива в руки частного инвестора, то есть Коломойского.
Что касается нынешней ситуации. Я думаю, она показательна, демонстративна. Во-первых, это давнее дело, которое тянется еще с 2014–2015 года, – это злоупотребление нефтью, государственными ресурсами, которыми распоряжалась компания "Укрнафта". Это тоже, кстати, очень показательная история. Компания, где главным акционером является государство, но контролировал ее миноритарий, младший акционер структуры Коломойского. И пользовались государственными ресурсами, злоупотребляли этим, из-за чего и возникло уголовное дело.
Но то, что сейчас произошло, – это демонстрация, что нет неприкасаемых. И об этом сказал сам президент два дня назад в своем видеообращении. Это демонстрация борьбы с коррупцией. Хотя дело не сегодняшнее, давнее. Но тем не менее это сигнал, что в борьбе с коррупцией государство готово идти даже на то, чтобы предпринять действия против очень влиятельных людей из крупного бизнеса Украины. Конечно же, символически, я думаю, это ставит точку на олигархическом статусе Коломойского. Вот канал "1+1" – он его уже давно не контролирует, но формально это считается его активом. Поэтому это можно рассматривать и как продолжение политики деолигархизации, и как проявление борьбы с коррупцией, и в какой-то мере как конкуренцию между СБУ, которая занимается этим делом, с одной стороны, и новыми антикоррупционными органами – с другой.
Я думаю, что продолжение этой конкуренции мы еще увидим в ближайшее время в связи с президентской инициативой об усилении ответственности за коррупцию, о приравнивании коррупции к госизмене. Я думаю, что тут еще придется и законодателям, и общественности очень серьезно разбираться, чтобы не произошло определенного уменьшения роли антикоррупционных органов. Кстати, уже состоялась встреча руководителей антикоррупционных органов Украины с советником США по национальной безопасности Джейком Салливаном. Это интересный момент. Поэтому это отдельный сюжет, развитие которого мы еще увидим.
А по Коломойскому нас еще ждет длительный сериал: и завершение следствия, и суд. Поэтому тема Коломойского не закрыта. Я думаю, это только начало этого сериала.
– Как вы думаете, дойдет до того, что Коломойский окажется в тюрьме?
– Он в СИЗО оказался. Это уже унижение. Это, кстати, сигналы многим другим представителям политических элит. Окажется ли он в тюрьме – не знаю. Я могу сказать вам, что первые антикоррупционные дела, которые были открыты в 2016–2017 годах, до сих пор не завершены. Они в судах уже пять лет. Поэтому Коломойский, у которого хорошие адвокаты, деньги, тоже может использовать эту тактику затягивания. И главное, чтобы это дело еще не развалилось. Поэтому вопрос открытый. Тут я не берусь делать однозначные прогнозы. Многое будет зависеть от того, насколько четко сработают и правоохранители, и судебная система.
