Несколько дней назад президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев на заседании нижней палаты парламента поручил прекратить работу компании "Оператор РОП". Эта частная компания, которую связывали с младшей дочерью бывшего президента Алией Назарбаевой, была создана постановлением правительства Казахстана в 2015 году и получала все деньги от так называемого утилизационного сбора – платежа за переработку деталей и масел списанных автомобилей, промышленной упаковки, кабелей и других материалов.
Токаев заявил, что деятельность этой компании вызывает "множество вопросов" у предпринимателей и общества и администрированием утилизационного сбора "должна заниматься государственная организация". Формально претензии президента обоснованны. Отчетность "Оператор РОП" не публиковал, чем вызывал справедливое недовольство казахстанцев. При этом тарифы компании на переработку были чрезвычайно высоки: размер утильсбора с одной старой машины составляет от одной до девяти тысяч долларов – в некоторых случаях это 30% стоимости автомобиля.
Именно из-за ставки этого сбора автомобили в Казахстане, по словам экспертов, ежегодно дорожали на 10-15%. Многие автовладельцы протестовали против этого платежа, а в 2021 году в Казахстане даже было инициировано движение "#НетУтильсбору".
Но высокие тарифы приносили оператору немалый доход. По данным на начало 2020 года, только за последние за три года на счета "Оператора РОП" поступило 220 млрд тенге (более $504 млн), а за пять лет своего существования "Оператор РОП" собрал семьсот миллиардов тенге, или около полутора миллиардов долларов. При этом непосредственно на экологию была потрачена лишь седьмая часть этих денег. Значительная же часть, 75 млрд тенге (около $172 млн), ушла автопроизводителям в качестве мер стимулирования отрасли.
Новость о "ликвидации" "Оператора РОП" (именно так задачу сформулировал Токаев) казахстанцы поначалу восприняли с воодушевлением. Но позже выяснилось, что сам платеж отменен не будет: его сбор лишь предлагается отдать другим людям, госчиновникам, причем далеким от интересов сохранения окружающей среды.
"Планируется создание отдельного государственного оператора – либо на базе фонда развития промышленности. Будет пересмотрен сам коэффициент утилизационного платежа, – заявил Сериккали Брекешев, министр экологии Казахстана. – А покупатели отечественных автомобилей и сельхозтехники смогут получить ваучеры за счет этого утильсбора".
Плательщики сбора в Казахстане недовольны таким решением.
"Радоваться рано, от этого будет только хуже: как говорится, променяли шило на мыло, – подчеркивает Лаура Маликова, председатель Ассоциации практикующих экологов. – Как раз таки министерства индустрии и инфраструктурного развития были лоббистами внедрения утильсбора на кабель, утильсбора на сельхозтехнику. И они теперь хотят к своим рукам прибрать "Оператора РОП". Если делать национализацию, то на базе Министерства экологии. Потому что основная задача утильсбора – это поддержка сбора и переработки отходов".
"Пусть государство регулирует эту деятельность, но утилизацией смогут заниматься и частные компании. Там конкуренция, качество и, соответственно, цена, потому что есть спрос, – предлагает другой вариант решения проблемы Шынгыс Темир, представитель Коалиции корпоративных юристов Казахстана. – Бизнес готов осуществлять утилизацию за сто тысяч тенге, эта цифра не с потолка взята".
В теории снижение ставки утильсбора должно повлечь за собой и удешевление автомобилей в Казахстане. Но в такое развитие событий в стране мало кто верит.
Алия Назарбаева – младшая из трех дочерей Нурсултана Назарбаева. Издание The Telegraph 8 января опубликовало статью, где утверждается, что она вывела из страны более 300 млн долларов. На эти средства дочь Назарбаева, по данным издания, купила особняк в Лондоне, дом в Дубае, частный самолет и акции швейцарского частного банка CBH Bank.
