В 2020 и 2021 годах Грузия переживала серьезный экономический кризис, в первую очередь связанный с пандемией коронавируса. Безработица резко выросла и в отдельные кварталы превышала 20%. Особенно тяжело было найти постоянную работу жителям грузинской провинции и отдаленных регионов.
Пытаясь решить проблему трудоустройства своих граждан, власти Грузии запустили специальную программу с властями Германии и немецкими фермерами. Как уже рассказывало Настоящее Время, в рамках этой программы грузинским гражданам с весны 2021 года предлагали сезонную работу на фермах в Германии и зарплату в 9,5 евро в час. И хотя число участников программы было ограничено всего полутысячей человек, а срок работы – тремя месяцами, заявку на сезонные работы в Германии подали более 70 тысяч жителей Грузии.
Но некоторые участники проекта, которые отработали в прошлом году в Германии, теперь судятся с грузинскими властями и немецкими фермерами. Они обвиняют правительство и работодателей в невыполнении условий программы: им заплатили лишь часть обещанных денег, а также подвергли унизительному обращению. Власти Грузии эти жалобы просто проигнорировали.
Один из тех, кто ездил в Германию и остался крайне недоволен условиями, – Джаба Чачанидзе. Сейчас он торгует фруктами на рынке небольшого города Хашури в двух часах езды от Тбилиси, а в прошлом он – профессиональный военный: дважды участвовал в миротворческий миссии НАТО в Афганистане в составе грузинского военного контингента. После завершения контрактной службы в армии Джаба остался без постоянного заработка. Поэтому, когда в феврале прошлого года власти Грузии объявили о начале регистрации для участия в программе по временному трудоустройству в Германии, подал в нее заявку и легко прошел отбор: Чачанидзе на разговорном уровне владеет немецким языком. На билет в Германию, страховку и другие нужды Джаба потратил деньги, которые откладывал на покупку автомобиля, а еще часть ему пришлось занять у друзей.
В мае Джаба в составе группы из 24 человек оказался в Германии. Рабочих из Грузии устроили на ферме под Штутгартом, где они должны были собирать клубнику.
"Там мы столкнулись с очень плохими условиями. В таких условиях даже в Грузии никто не живет, не говоря уже о Германии, – рассказывает Чачанидзе. – Никто из нас не требовал, чтобы мы жили в гостинице. Мы просто хотели нормальных, элементарных условий для жизни и работы. Но нас заселили в два соединенных друг с другом контейнера, с ужасным запахом из туалетов. В туалетах были повреждены полы. Нас было 18 мужчин и 6 женщин, и нам приходилось жить практически вместе. Там были перегородки из гипсокартона, что-то вроде комнат, и когда женщина оттуда выходила, то сталкивалась прямо с нами. Приходилось спать в одежде".
Джаба рассказывает, что вещи рабочим хранить было просто негде: в помещении не было никаких шкафов. Туалет, по его словам, постоянно протекал. Условия проживания он счел "неприемлемыми".
Но главной проблемой, по словам Чачанидзе, было то, что работодатели нарушили условия оплаты, которые обещала программа. В контрактах, которые рабочие подписали еще в Грузии, предусматривали зарплату в 9,5 евро в час. Это минимальный трудовой оклад в Германии. Но Джаба говорит, что им платили всего 3 евро в час, причем рабочий день зачастую состоял только из четырех часов. Также, по его словам, грузинских рабочих дискриминировали по сравнению с рабочими из других стран.
"Вместе с нами там работали поляки и румыны. На том же рабочем месте, что и мы, но они жили в отдельных контейнерах. И фермеры, наши работодатели, это были отец с сыном, прямо нам сказали: у нас вон есть дешевая рабочая сила, и если не хотите, можете отказаться и вернуться в Грузию, – рассказывает Чачанидзе. – А поляки и румыны в целом были довольны. Дело в том, что мы, из Грузии, были каждый сам по себе. А они работали семьями – с женами, матерями, отцами, детьми. Если пять человек вместе работали, то у них в сумме выходило примерно по 60-70 евро в день".
Джаба рассказывает, что грузинские рабочие жаловались на условия труда в посольство Грузии в Германии и в государственное Агентство по содействию трудоустройству. Именно это ведомство в структуре Министерства по делам беженцев, здравоохранения и социальной защиты Грузии курировало проект сезонных работ в Германии. Но, по словам Джабы, проблему так и не решили. Помогла грузинским рабочим лишь германская неправительственная организация MIRA (Mit Recht bei der Arbeit), которая борется с эксплуатацией беженцев и мигрантов на рынке труда.
После обращения туда Джаба и еще несколько человек были переведены на ферму под Бременом. Там бытовые условия оказались лучше, но зарплата была все та же – 3 евро в час. В знак протеста несколько грузинских работников расторгли контракт и вернулись в Грузию, а 11 человек, принимавших участие в программе по трудоустройству, потребовали от Агентства по содействию трудоустройству денежной компенсации и обратились в суд. Их интересы защищает Объединение профсоюзов Грузии.
"Мы требуем от Агентства по содействию трудоустройству выплаты той зарплаты, которую рабочие должны были получить в Германии и которую им отказался выплачивать немецкий работодатель, – говорит адвокат Тамила Габаидзе. – Да, само нарушение имело место в Германии. Но между Грузией и Германией был заключен договор, и как раз Агентство по содействию трудоустройству было официальным лицом со стороны Грузии. Оно было обязано осуществлять мониторинг трудовых условий, отраженных в договоре. Но агентство не выполнило эту обязанность".
По словам адвоката, истцы требуют от ведомства возмещения заработной платы за три месяца: именно на такой период был заключен контракт. Это примерно 18 тысяч лари на человека, из которых 3 тысячи – компенсация морального ущерба. Все вместе это примерно $5800. Параллельно судебная тяжба ведется в Германии: грузинские работники, интересы которых защищают немецкие правозащитники, требуют от местных работодателей по 2000 евро.
В свою очередь в Госагентстве Грузии по содействию трудоустройству утверждают, что нарушений с их стороны не было, и настаивают, что начали решать проблему рабочих сразу же, как только о ней узнали.
"Проверку жилищных и рабочих условий на территории Германии обеспечивала немецкая сторона, которая затем делилась информацией с грузинской стороной. До отправления в Германию этой конкретной группы в программе трудоустройства приняли участие и другие группы, у которых не возникло проблем с оплатой труда и условиями проживания, – подчеркивают грузинские чиновники. – Соответственно, предпосылок, которые бы указывали на то, что права граждан Грузии, трудоустроенных в Германии в рамках этой программы, могли быть нарушены, не существовало".
В агентстве заявили, что программа трудоустройства грузинских рабочих на фермах в Германии будет продолжена и в нынешнем, 2022 году. В прошлом году в ней приняли участие 308 человек. Еще 10 были трудоустроены с начала этого года.
Впрочем, бывшие участники программы считают, что высокого интереса к ней больше не будет – как из-за ограниченного количества мест, так и из-за сомнительных рабочих условий. Тот же Джаба, к примеру, вернулся в Грузию из Германии с долгом в 1100 евро. Теперь, чтобы расплатиться с кредиторами, ему приходится ежедневно с шести утра до восьми стоять у фруктового прилавка на базаре.
