В разгар войны с Украиной Путин решил перестроить систему управления войной и Россией: в октябре он подписал указы о специальных режимах работы властей российских регионов и создал Координационный совет по снабжению армии при правительстве. Обычному человеку эти нововведения могут показаться малозначимыми бюрократическими манипуляциями. Но на самом деле Путин заложил основы кардинальной перестройки системы власти и общественной жизни в России, считают политические журналисты Фарида Рустамова и Максим Товкайло, которые много лет следят за ситуацией в Кремле. Товкайло в интервью Настоящему Времени подчеркнул, что создание координационного совета втягивает в войну гражданских чиновников, которые изначально были против вторжения в Украину. Теперь они будут вынуждены работать на войну, вне зависимости от своих желаний и отношения к тому, что происходит в Украине.
Совет будет заседать каждую неделю и с такой же частотой отчитываться перед Путиным. Новую структуру возглавил премьер-министр России Михаил Мишустин: именно совет будет полностью отвечать за то, чтобы вооружать, кормить, одевать и лечить россиян, которые воюют с Украиной.
– Максим, объясни, пожалуйста, зачем Путину понадобился этот новый совет по обеспечению армии, если уже есть Минобороны?
– Самое главное, что здесь нужно понимать и в чем соль всей этой истории, – это то, что за снабжение армии в России теперь отвечают гражданские служащие. То есть те чиновники, которые до войны занимались строительством велодорожек, цифровизацией, привлечением инвестиций, встречами с инвесторами и так далее. Это те самые люди, которые, возможно, хотели отсидеться в кабинетах во время войны и, может быть, в глубине души или не очень в глубине души эту войну не поддерживают.
Теперь у них отсидеться не получится. Теперь они такие же полноправные участники войны, как Шойгу, Суровикин и прочие российские военные, которые с 24 февраля воюют с украинской армией, с украинским народом.
– Там в совете есть глава правительства Мишустин, мэр Москвы Собянин – люди, которых принято называть в России "технократами". Кто еще там есть? Какие у кого задачи?
– Я бы, честно говоря, не назвал уже Собянина технократом. У этой новой госструктуры, у этого квазиминистерства будут два руководителя – это мэр Москвы Сергей Собянин и председатель правительства, премьер Михаил Мишустин. Собянин, я напомню, до войны боролся с коронавирусом, а до коронавируса строил в Москве метро, велодорожки, благоустраивал везде все, устанавливал плитку и так далее.
Теперь этот человек вместо того, чтобы заниматься такими приятными делами, которыми он занимался до войны, координирует российские регионы. В том числе приграничные с Украиной регионы – придумывает, как эвакуировать население. Я уверен, что в том числе он участвовал и в координации эвакуации населения из Херсона.
Мишустин теперь занимается военными делами. А до того, как Мишустин стал председателем правительства, занимался цифровизацией налогов в России. Действительно, в России стало удобно открыть ИП, получить статус индивидуального предпринимателя, платить налоги и так далее. В общем, был очень либеральным и прозападным технократом. Но теперь Путин поручил Мишустину вместе с Шойгу привести нормативы обеспечения российской армии в соответствие с нуждами специальной военной операции.
Это доказательства того, что гражданские чиновники – а там не только Мишустин и Собянин, там также министр финансов, министр экономики, министр энергетики, вице-премьер Голикова, которая отвечает за все, что связано с медициной, – эти люди теперь полноправные участники войны.
И если вдруг у кого-то были иллюзии, что в России возможен какой-то переворот, – то никаких предпосылок к этому, к сожалению, нет. Я, кстати, по-прежнему довольно часто читаю в украинских медиа, что Путина могут свергнуть то со дня на день, то через неделю, то через месяц, то весной. Конечно, переворот чисто теоретически всегда возможен: мы не знаем, что в голове у Суровикина. Может быть, он только и мечтает добраться до Кремля и выстрелить в голову главнокомандующего? Но если смотреть на картину со стороны, российские элиты, к сожалению, консолидированы вокруг Путина. В войне против Украины участвуют все, а не только военные.
– Тем не менее вы пишете, что люди, которые вошли в Координационный совет, не слишком рады этим назначениям. Многие из них вроде как даже против войны. Как ты думаешь, люди, которые не поддерживают войну, будут эффективны в снабжении российской армии? Они будут свои же эффективные методы применять и там?
– Хороший вопрос. На него нет ответа. Посмотрим, как будет развиваться война в ближайшие месяцы. Сейчас кажется, что военные действия зимой будут менее интенсивными, чем это было летом и осенью. Хотя я не военный эксперт, я могу ошибаться. Но посмотрим, как будет.
Знаешь, российских чиновников можно и нужно обвинять в тех преступлениях, которые сейчас творит Россия в Украине. Но российская система исполнительной власти, гражданская система исполнительной власти действительно эффективно работала в последние годы. И это не мои слова. Многие российские чиновники получили признание на Западе, были отмечены многочисленными наградами, званиями "министр года", "глава Центробанка года" и так далее. Они доказали – Кудрин, Набиуллина, Греф и другие – свою эффективность.
Видимо, Путин понимает, что он начинает проигрывать войну. И он понял, что без этих своих старых друзей из Питера, которые ему помогли построить в целом устойчивую экономику, он не может выиграть войну.
Как они себя будут вести дальше, будут ли они саботировать его решения? Не думаю. Но шанс на это есть, посмотрим. Может быть, люди наконец-то прислушаются к своей совести.
– Ты упомянул, что многие из них против войны?
– Это действительно так. Но что значит "против войны"? Мы сейчас с тобой оба выступаем против войны. Конечно, мы не российские государственные служащие, но представим, что это так. Мы с тобой против войны, а потом мы идем на работу и выполняем свою работу? Которая направлена на агрессию против другой страны? Поэтому думать можно что угодно, а действия могут быть совершенно другими. И кто там что думает, уже неважно.