18 декабря Владимир Путин подписал указ, благодаря которому гражданам Казахстана (вместе с гражданами Молдовы и Беларуси) станет еще проще получить российское гражданство. Теперь если они пожелают поменять паспорт, им не придется сдавать экзамены на знание истории и основ государственности России, но нужно будет подтвердить уровень владения русским языком.
Получить паспорт с двуглавым орлом для казахстанцев и прежде было не самой сложной задачей, но теперь процедура смены гражданства упростилась до минимума. Согласно указу, любой житель Казахстана сможет стать гражданином России сразу после получения вида на жительство: ему достаточно лишь сдать экзамен по русскому языку.
Эксперты считают, что это может подстегнуть эмиграцию из Казахстана в Россию, причем в первую очередь русскоязычных с севера страны. Ранее, по данным Бюро национальной статистики, количество казахстанцев, уезжающих на постоянное место жительства в Россию ежегодно сокращалось: если в 2000 году их было свыше 108 тысяч, то в прошлом году этот показатель упал до 19 тысяч, до минимума за 23 года.
Однако политолог Газиз Абишев считает, что упрощение получения гражданства России может изменить динамику последних лет и уезжать из Казахстана будут в основном высококвалифицированные кадры.
"Дело в том, что у нас квалифицированные технические специалисты есть и среди тех, кто не претендует на переезд в Россию или на приобретение российского гражданства, но в целом дефицит кадров в технической сфере очевиден и в первую очередь будут уезжать в Россию те, кто более-менее конкурентоспособен на российском рынке труда, – говорит Газиз Абишев. – Соответственно, мы утратим то количество специалистов, которые удерживают страну в техническом балансе".
Такого же мнению придерживается и экономист Арман Бейсембаев. Он считает, что при любом исходе войны в Украине, российская экономика начнет быстро восстанавливаться, как только прекратятся боевые действия. И, если не случится глобальных потрясений вроде распада страны или гражданской войны, Россия рано или поздно сможет вернуться на довоенный уровень развития. Для этого ей и нужны рабочие руки: ведь внутренние ресурсы истощаются. И в этом случае Казахстану действительно стоит опасаться новой волны эмиграции.
"Рубль будет обесцениваться, экономического роста не будет. Проблемы там обязательно будут. Но все равно надо понимать: при всем при этом российский рынок продолжает оставаться одним из самых платежеспособных рынков на постсоветском пространстве. Это раз, – перечисляет Арман Бейсембаев. – Это наиболее диверсифицированная экономика на постсоветском пространстве, это два. Это наибольший рынок на постсоветском пространстве, это три. Вы никак, никаким образом не сможете в обозримой перспективе это перебить".
Эксперты не исключают, что новые граждане нужны России не только для послевоенного восстановления, но и непосредственно для самой войны: ситуация на фронте вынуждает Москву изыскивать новые способы пополнения вооруженных сил, причем желательно без проведения второй волны мобилизации. Еще в конце октября глава Следственного комитета Александр Бастрыкин предложил лишать мигрантов, получивших российский паспорт, гражданства, если они не захотят участвовать в боевых действиях в Украине.