В Международном суде ООН в Гааге слушаются два дела против России, инициированные Украиной. Промежуточные результаты процессов, которые стали известны на уходящей неделе, не устраивают ни Россию, ни Украину. В эфире Настоящего Времени мы рассказали об этих делах и попросили прокомментировать ход их рассмотрения Антона Кориневича – посла по особым поручениям МИД Украины, юриста-международника, представителя Киева в суде в Гааге.
Жалоба на нарушение конвенций о финансировании терроризма и расовой дискриминации
Чтобы обратиться в Международный суд ООН, государства должны задействовать те или иные международные конвенции – договоры, подписанные сторонами конфликта. В 2017 году Украина обратилась в суд с жалобой на то, что Россия нарушила две конвенции – о борьбе с финансированием терроризма и о предотвращении расовой дискриминации.
Центральным доказательством был удар по пассажирскому самолету малазийских авиалиний летом 2014 года с неподконтрольной Украине территории из российского оружия. Этот факт уже установил другой суд, вынесший приговор по делу об ударе по "Боингу" и гибели людей. После семи лет разбирательств Международный суд ООН постановил, что финансирование терроризма касается только перечисления средств и не распространяется на оружие.
"Суд приходит к выводу, что термин "средства", как он определен в статье 1 Конвенции о финансировании терроризма и используется в ее статье 2, касается ресурсов, предоставленных или собранных по их денежной и финансовой стоимости, и не включает средства, использованные для совершения террористических актов. Следовательно, вероятное снабжение оружия различным вооруженным группам, действующим в Украине, и вероятная организация обучения для членов этих групп выходят за пределы действия Конвенции", – говорится в решении, которое огласила президент Международного суда ООН Джоан Донохью.
Решение принималось коллегией из 15 судей из разных стран большинством голосов. Не все были согласны с теми трактовками конвенций, которые в итоге были приняты, но все же из восьми обвинений, которые выдвинула Украина, большинство судей поддержали лишь два. Россию признали виновной в уклонении от расследования случаев финансирования терроризма, на которые неоднократно обращала внимание Украина, и в притеснении украинского языка в школах оккупированного Крыма. Таким образом, суд отклонил самые существенные жалобы и требования о компенсациях.
МИД России поспешил распространить новость о том, что суд ООН "отказался признать Россию государством-агрессором", а так называемые "ДНР" и "ЛНР" – "террористическими организациями". Тем временем представитель Украины в суде подчеркнул, что считает важным тот факт, что Россию признали нарушителем международного права.
Суд также отклонил обвинения в расовой дискриминации крымских татар, назвав их преследования политическими, а не расовыми. В эфире Настоящего Времени представитель Киева Антон Кориневич отметил, что Украина не может согласиться с таким решением суда. Он также предположил, что решение, возможно, связано с "техническим толкованием" конвенции о расовой дискриминации:
"Возникает логичный вопрос: собственно, кого же эта Конвенция может защищать, если мы будем применять такое очень ограниченное техническое толкование? Международный суд ООН решил, что преследования основываются на политической позиции определенных людей и организаций, а не на их этническом происхождении. Я уверен, что в случае с крымскими татарами проводить это различие между политическим и этническим аспектами неправильно – понимая, что Меджлис крымскотатарского народа запрещен, понимая, что против его лидеров есть уголовные дела, есть уже приговоры в России".
Жалоба на ложные обвинения в геноциде
Не оправдал ожиданий Киева и еще один суд в Гааге: речь идет о промежуточном решении в деле о геноциде. В жалобе Украины говорилось о том, что Владимир Путин начал полномасштабное вторжение, ложно обвинив Украину в геноциде русскоязычного населения на Донбассе – чем нарушил Конвенцию о предотвращении геноцида, так как использовал слишком много силы для якобы предотвращения того, чего на самом деле не было. Но суд решил, что готов рассматривать это дело лишь частично: он будет анализировать и доказывать тот факт, что Украина не совершала геноцид на Донбассе. А вот правомерно ли Россия начала войну якобы для "предотвращения геноцида", суд изучать не будет, – это выходит за пределы Конвенции.
"Собственно, в своих заявлениях и Владимир Путин, и российские дипломаты, и российские чиновники использовали именно "геноцид" как предвестник, как претекст к полномасштабному вторжению. Нам очень важно разбить этот ложный нарратив России и показать, что она врет. И таким образом у нас получится показать всему международному сообществу, что Российская Федерация нарушила, собственно говоря, Конвенцию, и, манипулируя этими ложными положениями, она врет всему международному сообществу", – объясняет смысл иска юрист и представитель Украины Антон Кориневич.
Он также напомнил, что с 16 марта 2022 года, когда был подан этот иск, и до сих пор, пока он рассматривается, действует приказ Международного суда ООН о временных мерах: согласно ему, Россия должна прекратить боевые действия на время рассмотрения дела. "Россия каждый день своей войной против Украины его нарушает. А это основание для признания Российской Федерации ответственной за нарушение приказа и, соответственно, может подниматься вопрос, если суд станет на такую позицию, о возмещении ущерба, который нанесен этим полномасштабным вторжением", – говорит Кориневич.
Юрист также не исключил, что Украина, в свою очередь, подаст иски против России о геноциде, однако первоначально эти факты должны быть установлены в национальных судах, а также зафиксированы международными мониторинговыми миссиями: "Международный суд ООН в этом всем не должен быть первым элементом".