В Алматы могут прекратить свое существование службы по перевозке людей с проблемами опорно-двигательного аппарата. Контракты, заключенные с перевозчиками, закончились в конце февраля. Для подписания новых соглашений компании просят увеличить финансирование, которое не менялось с 2009 года. В городе сейчас работает лишь одна служба такси из двух.
Акбота Онгарова – школьная учительница из Алматы. Одна из главных потребностей для нее – это ежедневные поездки из дома на работу и обратно. С начала марта эта задача для нее значительно усложнилась. Пользоваться обычным такси дорого, а поездки на общественном транспорте она может совершать только в сопровождении. Компания, которая ежедневно предоставляла специально оборудованную машину для людей с инвалидностью, приостановила свою работу.
"Определенный процент моей заработной платы будет уходить на такси. Это для меня вообще не выгодно, потому что, во-первых, я покупаю дорогие лекарства. Как человек с инвалидностью, как человек с хроническими заболеваниями я постоянно покупаю лекарства", – говорит Акбота Онгарова.
В Алматы есть две компании, которые занимаются перевозками людей, имеющих нарушения работы опорно-двигательного аппарата. Одна – для взрослых, другая – для детей. С начала марта обе приостановили свою работу, но позже детскому инватакси удалось добиться пролонгации соглашения с городским акиматом. Вторая компания по-прежнему простаивает. Перевозчики говорят, что условия соглашений не пересматривались с момента появления такого вида услуг, то есть с 2009 года. По сути, заниматься подобным бизнесом стало просто нерентабельно.
"С тех пор у нас и ГСМ, и ремонт машин, запасные части, все дорожает, а финансирование так и не увеличили. Сейчас, чтобы люди не страдали, потому что они нуждаются в поездках на реабилитацию, в другие места, нами было принято решение помочь городу, работая еще два месяца", – отмечает замдиректора Business Target Шынгыс Карабаев.
В Алматы на полторы тысячи человек приходится всего 24 спецмашины. Большая часть из них устарела и часто выходит из строя. Из-за этого получатели услуг периодически вынуждены самостоятельно передвигаться по городу, а водителям не начисляют зарплату за период простоя. Водители часто меняются, поскольку работать приходится по 12 часов в сутки, а зарплата после вычета налогов составляет всего около $340. В городском "Обществе инвалидов" говорят, что неоднократно поднимали эту проблему перед властями.
"Чтобы привлечь инвесторов, контракт нужен хотя бы на три года. Потому что за один год никакой инвестор не вложит в этот бизнес деньги. Этот бизнес мало окупаемый. Плюс к этому машины дорогие, тем более спецавтомобили. Они говорят: "Да, мы напишем в министерство, чтобы контракт продлили хотя бы на три-пять лет". Когда я перед акимом тоже этот вопрос поднимал, аким сказал: "Проблем нет, хоть на пять лет контракт сделаем". Ну, видимо, дальше уже застопорилось", – рассказывает председатель городского "Общества инвалидов" Улан Инкарбеков.
Чиновники, в свою очередь, уверяют, что финансирование проекта не прекращалось. По данным Управления занятости и социальных программ, на 2023 год из местного бюджета выделили один миллион семьсот тысяч долларов на финансирование перевозок людей с особыми потребностями, сюда входит и такси для незрячих. Также чиновники обещают увеличить количество машин. Однако, по их словам, нынешние поставщики услуг не справляются со своей задачей, им нужна конкуренция на рынке.
"В настоящее время определение фактического затраченного времени работы автомобильного транспорта требует большого объема трудозатрат, так как система не автоматизирована. Отсутствие разнообразия на рынке закупаемых услуг и полноценной конкуренции по данной услуге отражается на качестве. В этой связи имеется необходимость в выведении услуги инватакси из системы государственных закупок, что позволит приобретать услугу у частных перевозчиков такси", – отметили в Управлении занятости и социальных программ Алматы.
Теперь в Министерстве труда и социальной защиты населения планируют запустить пилотный проект, который позволит привлечь к перевозкам обычные такси. Соответствующее решение уже находится на стадии согласования. Ожидается, что проект стартует уже в этом месяце.
