В России правозащитники, в том числе из Консорциума женских неправительственных организаций и различных кризисных центров, фиксируют всплеск домашнего насилия после начала полномасштабной войны в Украине. Проблема осложняется тем, что в России домашние побои без тяжкого вреда здоровью считаются административным правонарушением и наказываются штрафом. Уголовное дело завести очень сложно. В конце марта благодаря резонансному делу Галины Баскаковой в ситуацию вмешался Конституционный суд.
Москвичка Галина Баскакова много лет жаловалась на побои со стороны бывшего мужа. Все это время женщина пыталась привлечь его к уголовной ответственности, однако в полиции отказывались это делать под тем предлогом, что это дело частного обвинения. Такие дела – одни из наиболее сложных для потерпевших. Они сами должны собирать доказательства и формулировать обвинение. А в случае неявки частного обвинителя хотя бы на одно судебное заседание уголовное преследование прекращается автоматически.
Бывшая защитница Галины Баскаковой, адвокат Мария Немова уточняет, что, по статистике, в России большинство оправдательных приговоров выносят как раз по делам частного обвинения: "Домашнее насилие склонно к повторению, и на примере дела Галины Баскаковой мы тоже это можем проследить. Это был не один акт насилия, а несколько. Мы обращались в Конституционный суд в связи с тем, что процедура обращения в суд по делам частного обвинения о повторных побоях вызывала у нас определенную сложность".
Пока заявления ходили по инстанциям, Галина Баскакова и ее дочь еще несколько раз подверглись домашнему насилию. В феврале 2017 года Владимир Путин подписал закон о декриминализации побоев. Домашнее насилие из числа уголовных преступлений было переведено в категорию административных нарушений. На этот раз юридический конфликт возник между мировыми судьями и районными судами. Как те, так и другие отказывались возбуждать дела под тем предлогом, что это не входит в их обязанности.
Теперь точку в споре поставил Конституционный суд. Там обязали районные суды возбуждать дела о побоях. При этом обратиться пострадавшие могут как напрямую в суд, так и в полицию. "Достаточно сложно дойти до Конституционного суда. Чтобы обратиться в Конституционный суд, нужно исчерпать другие средства защиты. Вплоть до Верховного суда мы все это обжаловали – у нас было несколько стадий, несколько кругов этого обжалования", – объясняет Мария Немова. По большинству эпизодов домашнего насилия из дела Галины Баскаковой истекли сроки давности. Теперь пострадавшая может рассчитывать лишь на компенсацию.
Правозащитница Дарьяна Грязнова подчеркивает, что случай Галины Баскаковой в дальнейшем поможет при рассмотрении дел о повторных побоях. Таких дел в ближайшее время будет только больше. Благодаря участию в войне против Украины помилование получают осужденные за убийства и изнасилования. Кроме того, с вернувшимися с оккупированных территорий не проводится никакой систематической работы по адаптации к мирной жизни.
"То, что они совершают на территории Украины, а потом приходят сюда, мы видим, что культ насилия очень сильно поощряется. Насилие за пределами государства, насилие в обществе и насилие в себе. Для того, чтобы не было таких ситуаций, чтобы предотвратить насилие, в том числе со стороны СВО, необходим комплексный закон, которого в России нет", – говорит правозащитница Дарьяна Грязнова.
Тем не менее решение Конституционного суда обязать районные суды возбуждать дела о побоях – уже ощутимый прогресс в вопросе защиты пострадавших от домашнего насилия. "Человек больше двух лет пытался доказать какую-то элементарную вещь, что побои должны быть расследованы. И наказаны. Это очень элементарное и должно быть понятно каждому", – продолжает бывший адвокат Баскаковой Мария Немова.
Согласно данным правозащитного проекта "Насилию.нет", 40% тяжких насильственных преступлений в России совершается в семье. В 75% случаев в России от домашнего насилия страдают женщины. В браке этот показатель увеличивается до 91%.
