Референдум по изменению Конституции в Беларуси назначен на 27 февраля. Проект документа был вынесен на "общественное обсуждение" 27 декабря 2021 года, и уже 20 января 2022 года был опубликован его итоговый вариант. Изменений и поправок к действующей Конституции Беларуси – 22 страницы, и они вызывают немало вопросов. Например, Лукашенко обещал ограничить власть президента, и проект Конституции предполагает, что один и тот же человек не сможет занимать пост президента страны более двух сроков. Правда, непонятно, обнулятся ли сроки Лукашенко. И что делать, если гражданин Беларуси согласен с одной поправкой, а с другой нет: как ответить на вопрос?
О том, какие варианты есть у тех, кто не согласен с самим фактом проведения референдума, в эфире Настоящего Времени рассказала Леся Рудник, исследователь Центра новых идей, аспирантка политологии.
– Есть несколько стратегий. Основная была презентована на конференции демократических сил, которую провели две недели назад. Объединенные демократические силы предлагают все-таки не игнорировать референдум, прийти на участки, показать свою активную позицию и при этом испортить бюллетень, то есть поставить красные кресты напротив каждого варианта.
Есть часть людей, которая предполагает, что легитимизация режима через участие в референдуме – это пагубная стратегия и что лучше всего не ходить на референдум вообще, не подвергать себя опасности и не участвовать в таком государственном фарсе.
То есть разные стратегии, но на самом деле они показывают в том числе некоторые исследования протестной аудитории, что Беларусь, которая выступает против режима, придерживается этой основной стратегии – планирует идти на референдум. По крайней мере, они это артикулируют, каков будет результат на самом деле, непонятно. Возможно, многие белорусы побоятся и на самом деле не появятся на участках 27 февраля, но в целом основная стратегия белорусских оппозиционных сил заключается в активном бойкоте.
– А Лукашенко вообще важно, сколько людей придет на референдум и поставит этот самый красный крест?
– Мне кажется, что, конечно, для белорусской пропаганды было бы классно иметь такую картинку, что вот посмотрите, какие очереди стоят на участках. Но при этом мы понимаем, что, во-первых, эти очереди могут появиться не только за счет настоящих избирателей, а за счет разных белорусов, которые туда пришли по воле или по неволе. Возможно, те, кто уже голосовал, будут стоять в этих очередях для картинки. Но для цифр, которые мы увидим потом в результате референдума как цифры явки, это не так важно, потому что там в принципе можно написать все что угодно.
Белорусские власти уже показали, что для них игры в цифры и их рисование совсем не являются сложной задачей. И фальсификация, которая была доказана, или, скажем так, многие факты на ее указывают, в результате выборов 2020 года тоже еще раз демонстрирует, что для властей Беларуси это в принципе является нормальной рутиной и привычной задачей, которую они привыкли исполнять даже, может быть, без специальных приказов.
– Вообще для любой демократически избранной власти изменения в Конституцию – это куда важнее любых выборов, просто потому, что это происходит реже, я имею в виду реже выборов, а где-то изменений в Конституцию нет вообще десятилетия. Для нынешних властей Беларуси, где страна, кроме Лукашенко, никого не видела, это как?
– Мне кажется, что для властей Беларуси вообще нет никакой проблемы в том, чтобы организовать очередные выборы, организовать правки в референдум, сделать правки в референдум через различные, например, проекты Конституции, сменить государственные символы. Такое у нас тоже происходило. То есть это обычная история того, как можно достигнуть такой искусственной легитимности решений, которые никому, кроме этих властей, не нужны.
Верно и то, что в демократических странах в основном не принимаются эти правки в Конституцию не то что десятилетиями, а столетиями. То есть изменить Конституцию – это очень сложная процедура, и то, что белорусские власти не брезгуют своей властью для того, чтобы сделать абсолютно абсурдные правки, которые и ни к месту, и ни ко времени. Это еще раз показывает, что на самом деле изменение законодательства и вообще белорусская политика лежит в руках лишь одной группы людей, которая по своему желанию может решать, когда и что и насколько масштабные документы или законы в стране могут изменяться.
– А у вас нет ощущения, что власти сейчас делают все, чтобы еще больше усложнить процесс голосования народа: такого честного, открытого, без боязни? Я здесь имею в виду, наверное, отказ от шторок в кабинках для голосования, работа дружинников, слежка квадрокоптерами, вроде как сообщают об этом, и исключение возможности голосовать за рубежом.
– Само собой. Зачем власти лишние проблемы, когда можно сделать все превентивно. Можно предупредить различные попытки информирования о том, что происходит на участках, это уже делается: заблокированы были сегодня сайты, например, платформы "Зубр", которая собирала в 2020 году информацию о нарушениях на участках и собиралась сделать это в этот раз на референдуме.
Предлагаются другие меры, которые вы уже перечислили: это и кабинки без шторок, вы знаете, что у нас тоже урны непрозрачные. Много моментов, которые действительно ограничивают людей в участии в этом референдуме. Поэтому я думаю, что для властей несложно было бы сфальсифицировать и тот референдум, на который бы пришло по-настоящему много людей, даже если бы были шторки, и были бы прозрачные урны, и можно было бы фотографировать свой голос.
Но все равно проще работать с пассивным населением, которое уже запугано и часть которого вообще не пойдет на участки, потому что запретить голосование на зарубежных участках – это, конечно, еще один способ защиты результатов. Потому что в 2020 году мы видели многочисленные протоколы с зарубежных участков в посольствах, на которых мы видели цифры просто потрясающие – Светлану Тихановскую поддерживали больше 90% тех, кто голосовал на зарубежных участках. Поэтому ввиду того, что у режима просто нет ресурсов для того, чтобы обеспечить такую защиту участков за границей, либо не хочется этим заниматься, я думаю, что власти выбрали в том числе стратегию запретить голосование в посольствах.
Что о референдуме рассказывают государственные СМИ Беларуси и что говорят белорусы с другой точкой зрения:
