Нижняя палата белорусского парламента 19 апреля приняла в первом чтении законопроект, который вводит жесткое регулирование СМИ и интернета в стране. За закон проголосовали 98 депутатов, против – два. Палата представителей принимает все законы в двух чтениях. Но обычно во время второго рассмотрения вносятся скорее косметические, чем принципиальные правки, так что скорее всего ни одно из основных положений закона изменено не будет.
Что будет в законе?
- Действие закона о СМИ будет распространено и на белорусские интернет-ресурсы;
- Законопроект вводит добровольную регистрацию интернет-ресурсов в качестве СМИ ("сетевые издания"). Зарегистрировать издание сможет только юридическое лицо, а редакция сможет располагаться только в помещениях нежилого фонда;
- Без регистрации в качестве СМИ интернет-издания смогут работать, но не смогут обращаться в государственные органы за аккредитацией. А только эта аккредитация дает им возможность обращаться к чиновникам за комментариями и вести фото- и видеосъемку на территории Беларуси;
- Журналистский статус сотрудников интернет-изданий без регистрации поставят под сомнение. Авторы таких изданий не смогут пользоваться правами на защиту информационных источников и на работу во время массовых мероприятий;
- При этом даже на незарегистрированные интернет-издания будут распространяться обязанности и ответственность, предусмотренные законом о СМИ;
- Закон дает возможность полностью блокировать отдельные социальные сети на территории Беларуси – в том числе в случае отсутствия у их владельцев технической возможности "ограничить доступ к ним определенных элементов" или нежелания владельцев удалять информацию;
- Вводится обязательная идентификация лиц, размещающих информацию в интернете, в том числе в комментариях и на форумах. Мининформации предлагает идентифицировать их, например, по SMS-сообщениям. Анонимные комментарии будут запрещены;
- Также вводится обязательная модерация интернет-ресурсов: ее отсутствие может привести к блокированию сайта;
- Участие иностранцев в белорусских СМИ может быть ограничено, в том числе через запрет на распространение продукции зарубежных СМИ в Беларуси без соответствующего разрешения;
- Главным редактором СМИ должен быть только гражданин Беларуси;
- Для телевидения: объем телепередач белорусского производства в еженедельном объеме телевещания должен быть не менее 30%;
- Закон расширяет перечень видов информации, распространение которой в СМИ запрещено;
- Ограничение доступа к интернет-ресурсам по-прежнему будет осуществляться во внесудебном порядке. При этом восстановить доступ к интернет-ресурсу можно будет только через обращение в Министерство информации, а можно ли будет обжаловать решение Министерства информации в суде – в документе не указано.
Министр информации Александр Карлюкевич, представляя депутатам закон, сказал, что регистрация интернет-ресурса в Министерстве информации – "процедура добровольная, но тот, кто ее не пройдет, не будет считаться изданием, а сотрудники не будут считаться журналистами". Закрывать зарегистрированное интернет-издание Мининформации предлагает после третьего предупреждения, а незарегистрированное – сразу после первого.
Интернет-ресурсы также должны в течение шести месяцев хранить информацию на своих серверах, а за нарушение этой нормы их будут штрафовать.
Руководители независимых интернет-ресурсов уже заявляли, что эти поправки в закон о СМИ говорят о желании государства установить более жесткий контроль над белорусскими медиа.
КОММЕНТАРИИ